一、事件经过

　　2008年8月21日，厂部检查发现，北发建筑工程有限公司在#4炉零米#18磨附近三期采暖管道引接施工中，两名施工人员高空作业没有系安全带，极易发生人身坠落事故，严重违反了某电厂安全管理规定。

　　二、暴露问题

　　1、北发建筑工程有限公司没有严格执行《电力安全作业规程》相关规定，冒险作业，野蛮施工，无视电厂的规章制度。暴露出该公司执行规程制度随意性大，现场安全管理存在漏洞，现场安全监督不到位。

　　2、北发建筑工程有限公司现场施工人员没有严格执行安全措施要求，职工高处作业不系安全带，对工作中的危险点认识不足，防范不到位。暴露出部分该公司职工安全教育不到位，施工人员安全意识淡漠，防范意识差。

　　三、防范措施

　　1、北发建筑工程有限公司要强化施工现场规章制度的执行力度，加大现场的安全管理和监督力度，管理人员要深入现场检查安全工作，现场要设兼职安全员，防止不安全事件发生。

　　2、北发建筑工程有限公司应加强对职工安全意识的教育，提高施工作业人员的安全防范能力，彻底消除思想上的安全隐患，确保现场安全措施完备。

　　3、现场施工人员要加强动态危险点分析，落实好可能发生危险的安全防范措施，杜绝类似违章事件的重复发生。

　　4、检修部作为该项外委工作的甲方负责单位，应加强外施工单位现场施工作业的安全监督，履行好甲方现场安全监察职能 ，确保施工现场作业安全。