导航：安全管理网>> 事故案例>> 案例分析>> 物体打击>>正文

德江县某某街道某某建设项目 “10•22”一般物体打击事故调查报告

文档来源：德江县人民政府		更新日期： 2026年04月29日	点击数：
下载地址：点击这里	文件大小： 491.87 KB 共16页	文档格式： WORD	下载点数： 1 点（VIP免费）

全屏查看

内容预览 [文件共16页]

本文件共16页，如需编辑使用，请下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：491.87 KB 共16页文件格式：WORD 下载点数：1 点（VIP会员免费）

上一篇：关于观湖街道田寮18号楼房“10·12”物体…

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

德江县某某街道某某建设项目“10•22”一般物体打击事故调查报告
2025年10月22日10时许，德江县某某街道某某建设项目某某号楼某某单元负一楼电梯井底发生一起物体打击事故，造成1人死亡，直接经济损失213万元。
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定，10月31日，县人民政府成立由县应急管理局牵头，县公安局、县纪委监委、县总工会、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、某某街道为成员单位的德江县某某街道某某建设项目“10•22”一般物体打击事故调查组对该起事故进行调查。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证、检测鉴定和分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及事故防范和整改措施建议。事故调查组认定，德江县某某建设项目“10•22”物体打击事故是一起一般生产安全责任事故。
一、事故相关情况
（一）工程概况
1.德江县某某建设项目主体工程位于贵州省德江县，地块东北向靠某某河，西面向某某收费站，西侧面临某某北路。结构形式为框架结构。总用地面积47005平方米，总建筑面积84467.4平方米，其中，1#至8#度假酒店合计为19674.95平方米；9#、10#商业街区合计为3252.72平方米；11#至19#商业住宅为37741.01平方米；20#垃圾站及配套房为602.82平方米；地下室23195.90平方米。设计停车位为462个。主要建设内容为土建主体工程、屋面防水工程、室内抹灰工程及其他装饰工程、安装工程、场平工程、边坡支护及挡土墙工程、场区道路工程等。
2.建设项目电梯设备采购及安装工程，位于某某省某某县北京北路，项目立项批准文号2302-520626-00-01-******,资金来源为企业自筹，服务范围为项目电梯设备采购及安装调试、检测、验收、质保期内维护、与货物有关的运输、保险及其他服务，并提供不少于一年的货物质保。
（二）工程建设单位
贵州某某建设有限公司，成立日期2018年04月19日，统一社会信用代码91520626MA6G******，住所地贵州省某某市某某县经济技术开发区，类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），法定代表人杨某，注册资本壹亿圆整，营业期限2018年04月19日至2068年04月18日，经营范围为房地产开发经营等。房地产开发企业资质等级二级，有效期至2028年05月15日，建筑工程施工许可证编号520626202******
000。合同工期2023年6月10日至2025年12月30日。机构设置及人员结构，公司设执行董事、总经理1人（杨某），副总经理兼总工程师1人（江某某），下设工程质安部等部室，工程质安部经理1人（邬某某）。由江某某在项目现场负责统筹、协调管理工作，邬某某协助其工作。
（三）工程施工单位
1.贵州省某某集团有限公司，成立于1990年12月24日，统一社会信用代码915200002144******，住所地贵州省某某市某某区某某北路0号贵州某某集团大厦，类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），法定代表人马某某，注册资本贰拾壹亿零叁佰万圆整，经营范围为建设工程施工；建设工程设计；土石方工程施工；路基路面养护作业；公路管理与养护；施工专业作业；市政设施管理等。建筑业企业资质证书编号为D152039***，有效期至2028年12月22日，资质类别及等级为公路工程施工总承包特级,其中建筑工程施工总承包壹级；安全生产许可证编号（黔）JZ安许证字〔2005〕010400，许可范围为建筑施工，有效期2023年3月24日至2026年3月23日。该公司于2021年11月1日与贵州某某有限公司签订《某某项目主体施工合同》，工程名称为某某项目主体，工程地点位于贵州省德江县某某街道某某社区，资金来源为企业自筹，工程内容约72000平方米，计划开工日期2021年11月10日，计划竣工日期2023年11月1日，工期总日历天数720天。2024年12月8日，贵州省某某集团有限公司与贵州某某有限公司签订《某某项目主体施工合同》补充协议，工期由720天调整为1291天。2021年11月8日，贵州省某某集团有限公司下文成立了某某项目经理部，任命陈某某为项目经理，李某某为安全管理人员，其持证情况，项目经理陈某某，男，一级建造师注册证书，证书编号为贵1522018201******，注册专业为建筑工程（有效期2025年05月12日至2028年05月11日）。安全管理人员李某某，男，证书编号为黔建安B （2024）0020300（有效期2024年12月17日至2027年12月16日）。
2.某某建筑劳务有限公司，注册资本500万元，类型为有限责任公司（自然人投资或控股），成立日期2021年02月26日，法定代表人周某某，营业期限2021年02月26日至长期，住所地某某省某某市某某县某某镇。经营范围为房屋建筑和市政基础设施项目工程承包，各类工程建设活动；建筑劳务分包；施工专业作业；建筑物拆除作业等。建筑业企业资质证书编号为D351193600，有效期至2026年04月19日，资质类别及等级施工劳务不分等级。《安全生产许可证》编号（某）JZ安许证字[2021]005500，许可范围建筑施工，有效期2024年04月26日至2027年04月26日。
该公司于2022年4月5日向贵州省某某有限公司的全资子公司贵州某某建筑工程有限公司递交《某某项目土建工程（YXG－000）施工投标文件》，2022年4月11日，该公司被贵州某某建筑工程有限公司确定为中标人。2022年4月18日，某某建筑劳务有限公司作为劳务分包人与贵州省某某集团有限公司施工总承包人签订了《合同协议书》。
3.贵州某某有限公司，注册资本叁佰万圆整，类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），成立日期2018年01月30日，法定代表人郭某某，住所地某某省某某市某某街道1单元20层5号，经营范围为机电工程安装及技术咨询，电梯安装，维修，保养（凭证经营）及销售。
该公司于2022年04月12日经发证机关某某市市场监督管理局审查，获准从事特种设备电梯安装活动，特种设备生产许可证编号TS335201048－*****，有效期至2026年05月31日。该公司于2024年11月7日与贵州某某有限公司签订《某某项目电梯设备采购及安装工程合同》，安装地点位于某某省某某市某某县北京北路，合同工期总日历天数180天。
（四）工程监理单位
贵州某某建设咨询有限公司，成立于2001年11月26日，法定代表人刘某，统一社会信用代码915200007221******，注册资本壹仟零伍拾万圆整，住所地某某省某某市某某区某某路6号，经营范围为项目管理、工程招标代理甲级、政府采购招标代理甲级、中央投资项目招标代理甲级、工程监理甲级、工程造价咨询甲级、工程咨询甲级、企业管理咨询、企业形象策划等。相关人员持证情况：总监理工程师聂某某，男，公民身份证号码510225***。专业监理工程师杨某某，男，公民身份证号码520103****。该公司于2021年11月11日与贵州某某有限公司签订《建设工程监理合同》，工程监理服务范围为某某项目全部工程，工程地点位于某某省某某县某某街道，监理期限2021年11月11日至2024年11月11日，2024年10月18日，双方签订《建设工程监理合同补充协议》，工程规模由原合同建筑面积约72000平方米调整为84163平方米（最终以竣工面积为准），监理期限调整至2025年12月30日止。
二、事故发生经过及应急处置情况
（一）事故发生经过
2025年10月22日7点30分，某某建筑劳务有限公司在某某建设项目某某号楼某某单元楼顶从事收边收口工作，楼顶工作完成后还剩下两桶灰浆，工人税某某看见楼顶电梯机房内墙壁上有两个洞口，并从某某层楼抱砖至电梯机房内封堵洞口，由于抱的砖封堵洞口不够，加之还剩下一点灰浆。第二次返回某某层楼去抱砖，10时许，工人税某某抱砖至电梯机房内，行走过程中脚碰槽钢，上身往前倾斜，所抱的一砖块[ ]从电梯机房内的预留洞口[ ]掉落至电梯井底，将同时在某某建设项目某某号楼2单元电梯井底从事电梯安装的贵州某某有限公司工人晏某砸伤，伤者晏某经送某某县人民医院抢救无效，于14点15分死亡。
（二）事故信息接报情况
事故发生后，10：01某某有限公司副总经理、总工程师江某某首先向110报警，随后向县住房和城乡建设局和某某街道报告事故发生情况；10：51县住房和城乡建设局和某某街道立即组织相关人员赶赴事故现场开展救援处置工作，并向县应急管理局报送该起事故发生的相关信息；11：20县应急管理局指挥中心接到县住房和城乡建设局和某某街道关于某某建设项目相关事故报告后，11：30按程序向县人民政府总值班室和某某市应急管理局报告事故情况。
（三）事故现场救援情况                            
事故发生后，某某有限公司工人谢某某向计某某报告，计某某立即向李某某电话报告，李某某随即拨打120急救电话，随后建设方江某某、邬某某，施工方项目负责人陈某某和监理方杨某某等人赶赴事发现场，组织人员开展救援工作，将伤者晏某抬上120急救车，送往某某县人民医院进行抢救。
（四）善后工作情况
事故发生后，建设单位和施工单位与死者亲属就死亡民事赔偿事宜进行沟通协商，最终达成赔偿协议，赔偿死者亲属人民币213万元，该事故善后工作已妥善处理完毕。

图为某某建设项目10•22现场
三、死亡人员和直接经济损失情况。
（一）死亡人员情况     
死者晏某，男，	公民身份证号码522528***，户籍某某省某某县某某乡某某组，在某某有限公司从事电梯安装作业。
（二）直接经济损失
依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721—1986）进行计算，直接经济损失约213万元。
四、事故原因和性质
（一）事故直接原因　　
1.某某有限公司在电梯机房和电梯井底从事电梯安装作业，未对电梯机房门采取安全防护措施，确保施工区域与周边环境隔离，避免无关人员进入。且作业时对电梯机房内的预留洞口未采取安全防护措施消除事故隐患。
2.某某建筑劳务有限公司工人税某某在电梯机房内从事封边封洞工作，未排查电梯井底有无施工作业人员情况，未对电梯机房内的预留洞口采取安全防护措施，盲目施工，导致其抱砖行走过程中一砖块从电梯机房内的预留洞口掉落至电梯井底，将在电梯井底从事电梯安装的工人晏雄砸伤。
（二）事故间接原因
1.某某有限公司：一是该公司未按照《某某项目安全承诺书》主动与某某建筑劳务有限公司沟通协调，明确交叉作业安全责任，避免因工序冲突引发事故，导致该公司和某某建筑劳务有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业，未及时发现并消除生产安全事故隐患而发生事故。二是该公司在电梯机房（含电梯门）、电梯井道（含井底）施工区域未采取安全防护措施确保电梯机房内和电梯井道（含井底）施工安全，未确保施工区域与周边环境隔离，避免无关人员进入。作业时对电梯机房内的预留洞口未采取安全防护措施消除事故隐患。
2.某某建筑劳务有限公司：一是该公司未及时到事发地点玉溪谷温泉小镇建设项目某某号楼某某单元楼顶开展生产安全事故隐患排查工作，导致某某建筑劳务有限公司和某某有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业而发生事故，未及时发现并消除事故隐患。二是该公司未按照与总承包单位签订的《合同协议书》履行安全生产管理职责，在专职安全管理人员秦某某离职后，未重新配备专职安全管理人员进行安全检查和隐患排查。
3.某某建设咨询有限公司：一是该公司未及时到事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶开展监理巡检工作，导致某某建筑劳务有限公司和某某设备有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业，未及时发现并督促施工单位消除事故隐患。二是某某建筑劳务有限公司未按照与总承包单位签订的《合同协议书》履行安全生产管理职责，在专职安全管理人员秦某某离职后，该公司未按照法律法规规定督促某某建筑劳务有限公司重新配备专职安全管理人员进行安全检查和隐患排查。
（三）事故性质
经事故调查组调查认定，德江县某某街道某某建设项目“10•22”一般物体打击事故是一起一般生产安全责任事故。
五、监管部门有关责任人员存在的主要问题
（一）某某县住房和城乡建设局分管领导刘某，负责营商环境、统计、质量监督、安全生产、消防等工作。分管建筑安全监督管理站工作。对落实《某某市党政领导干部安全生产责任制实施办法》有差距，调查组通过查阅相关履职资料和询问履职人员，该局建筑安全监督管理站对某某项目开展了监督检查，2024年11月7日某某有限公司与某某有限公司签订《某某镇项目电梯设备采购及安装工程合同》，贵州某某有限公司作为施工单位在某某项目从事电梯设备安装活动，与其房屋建筑配套的电梯安装工程，属于某某项目建设工程的一部分。从该局建筑安全监督管理站2025年来开展监督检查情况来看，《某某县建筑工程监督检查记录》仅体现对建设单位某某有限公司、施工单位某某有限公司和监理单位某某建设咨询有限公司的监督检查，直至事发前，未对某某项目施工单位某某有限公司开展监督检查，导致施工单位某某有限公司一直处于失管失察状态，施工现场两家施工单位在同一垂直面上下同时作业导致发生事故，刘某作为分管领导，对开展安全监督检查工作督促指导不力，对事故发生负有直接领导责任。
（二）某某县住房和城乡建设局建筑安全监督管理站站长田某某，负责房屋市政工程建筑施工安全监督管理和施工扬尘治理工作。该建筑安全监督管理站对某某项目开展了监督检查，2024年11月7日某某有限公司与某某有限公司签订《某某项目电梯设备采购及安装工程合同》，某某有限公司作为施工单位在某某项目从事电梯设备安装活动，与其房屋建筑配套的电梯安装工程，属于某某项目建设工程的一部分。从2025年来开展监督检查情况来看，《德江县建筑工程监督检查记录》仅体现对建设单位某某有限公司、施工单位某某有限公司和监理单位某某建设咨询有限公司的监督检查，直至事发前，未将某某项目施工单位某某有限公司的安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，导致施工单位某某备有限公司一直处于失管失察状态，施工现场两家施工单位在同一垂直面上下同时作业导致发生事故，田某某作为站长，未对某某项目施工单位某某有限公司开展监督检查，对事故发生负有直接责任。
六、对有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）建议追究刑事责任的人员
税某某，男，某某建筑劳务有限公司工人，在某某项目某某号楼某某单元楼顶电梯机房内从事封边封洞工作，未排查电梯井底有无施工作业人员情况，未对电梯机房内的预留洞口采取安全防护措施，盲目施工，导致其抱砖行走过程中一砖块从电梯机房内的预留洞口掉落至电梯井底，将在电梯井底从事电梯安装的工人晏某砸伤，伤者经送某某县人民医院抢救无效死亡。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零七条之规定[ ]，建议由德江县公安局依法处理。
（二）建议给予行政处罚的事故有关责任单位
1.某某有限公司。一是该公司未按照《某某项目安全承诺书》主动与某某建筑劳务有限公司沟通协调，明确交叉作业安全责任，避免因工序冲突引发事故；未按照《某某项目安全承诺书》确保施工区域与周边环境隔离，避免无关人员进入，导致该公司和某某建筑劳务有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业，未及时发现并消除生产安全事故隐患而发生事故。二是该公司在电梯机房（含电梯门）、电梯井道（含井底）施工区域，未按照《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款[ ]和《特种设备安全监察条例》第十八条第一款之规定[ ]采取安全防护措施确保电梯机房内和电梯井道（含井底）施工安全，作业时也未对电梯机房内的预留洞口采取安全防护措施消除事故隐患。该公司作为某某项目建设的电梯安装施工承包单位，对该事故的发生，负有按照《某某项目安全承诺书》兑现安全承诺的责任，负有采取技术、管理措施和及时发现并消除事故隐患的责任。建议由某某县应急管理局按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序依法予以行政处罚。
2.某某建筑劳务有限公司。一是该公司未按照《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款之规定[ ]及时到事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶开展生产安全事故隐患排查工作，导致该公司与某某有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业而发生事故，且作业时对电梯机房内的预留洞口未采取安全防护措施消除事故隐患。二是该公司未按照与总承包单位签订的《合同协议书》履行安全生产管理职责，在专职安全管理人员秦某某离职后未按照合同约定和《建设工程安全生产管理条例》第二十三条[ ]《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第一款[ ]之规定重新配备专职安全管理人员。对该起事故的发生，负有配备专职安全生产管理人员进行安全检查和隐患排查的责任，负有采取技术、管理措施和及时发现并消除事故隐患的责任。建议由某某县应急管理局按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序依法予以行政处罚。
3.某某建设咨询有限公司。一是未按照《建设工程监理合同》《安全文明环保监理实施细则》及时到事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶开展监理巡检工作，未及时发现并督促施工单位消除生产安全事故隐患，导致某某建筑劳务有限公司和某某有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业而发生事故；二是某某建筑劳务有限公司未按照与总承包单位签订的《合同协议书》履行安全生产管理职责，在专职安全管理人员秦某某离职后，未按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款[ ]之规定督促某某建筑劳务有限公司重新配备专职安全管理人员进行安全检查和隐患排查。该公司作为某某项目建设的监理单位，对该事故发生负有按照法律法规及合同要求实施监理的责任，建议由某某县住房和城乡建设局按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序依法予以行政处罚。
（三）建议予以行政处罚的有关责任人员
1.郭某某，男，某某有限公司法定代表人，作为企业主要负责人，未督促检查本单位的安全生产工作和及时发现并消除事故隐患。导致某某建筑劳务有限公司和某某有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业而发生事故，对该起事故的发生，负有督促检查本单位安全生产工作和及时发现并消除事故隐患的责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项[ ]和第九十五条[ ]之规定，建议由某某县应急管理局按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序依法予以行政处罚。
2.周某某，男，某某建筑劳务有限公司法定代表人[ ]，代表公司行使法定职权，对本企业的安全生产工作全面负责[ ]，未履行企业主要负责人职责，未督促检查本单位的安全生产工作和及时发现并消除事故隐患。导致某某建筑劳务有限公司和某某有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业而发生事故，对该起事故的发生，负有督促检查本单位安全生产工作和及时发现并消除事故隐患的责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项[ ]和第九十五条[ ]之规定，建议由某某县应急管理局按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序依法予以行政处罚。
3.聂某某，男，某某建设咨询有限公司总监理工程师，未按照《建设工程监理合同》《安全文明环保监理实施细则》及时到事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶开展监理巡检工作。对某某建筑劳务有限公司和某某有限公司分别在事发地点某某建设项目某某号楼某某单元楼顶的电梯机房内和负一楼的电梯井底同一垂直面上下同时作业，未及时发现并督促施工单位消除事故隐患而发生事故。在专职安全管理人员秦某某离职后，未按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款[ ]督促某某建筑劳务有限公司重新配备专职安全管理人员进行安全检查和隐患排查。作为总监理工程师未保证监理工作的正常开展，对该起事故的发生负有职责范围内的责任。建议由某某县住房和城乡建设局按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序依法予以行政处罚。
（四）对相关公职人员的处理建议
1.刘某，男，某某县住房和城乡建设局分管领导，负责营商环境、统计、质量监督、安全生产、消防等工作。分管建筑安全监督管理站工作。对落实《某某市党政领导干部安全生产责任制实施办法》有差距，2025年来至事发前，对建筑安全监督管理站未到某某项目施工单位某某有限公司开展监督检查工作失管失察，施工现场两家施工单位在同一垂直面上下同时作业导致发生事故，刘某作为分管领导，对开展安全监督检查工作督促指导不力，对事故发生负有直接领导责任。建议由某某县住房和城乡建设局党组对刘某进行处理。
2.田某某，男，某某县住房和城乡建设局建筑安全监督管理站站长，负责房屋市政工程建筑施工安全监督管理和施工扬尘治理工作。该建筑安全监督管理站对某某项目开展了监督检查，直至事发前，未将某某项目施工单位某某有限公司的安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，导致施工单位某某有限公司一直处于失管失察状态，施工现场两家施工单位在同一垂直面上下同时作业导致发生事故，田某某作为站长，未对某某项目施工单位某某有限公司开展监督检查，对事故发生负有直接责任。建议由某某县住房和城乡建设局党组对田某某进行处理。
七、事故防范措施及整改建议
（一）深刻汲取事故教训，举一反三开展隐患排查整治
企业要切实履行安全生产主体责任，将安全发展理念贯穿于生产经营全过程。各企业主要负责人要高度重视、高度警醒、高度负责，要紧盯深基坑、电梯安装、起重机械等重点施工区域，及时开展安全隐患排查整治，严禁交叉作业和同一垂直面上下同时作业，要深刻吸取10•22事故教训，举一反三、引以为戒，要严格执行各项规章制度和施工方案，确保安全防护措施执行到位、落地见效，并针对薄弱环节制定切实可行的整改工作措施，坚决杜绝类似事故再次发生。
（二）扎实开展专项治理，严厉打击非法违法行为
监管部门要严格落实安全生产监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，深入建筑行业特种设备安装企业开展“打非治违”专项行动，严禁交叉作业和同一垂直面上下同时作业，确保安全监管工作取得实效；要加强对施工企业施工现场的安全监管，根据工程规模、施工进度及施工安全风险危险程度极高的重点区域重要岗位，合理安排监督力量严加监管，坚决防范和遏制生产安全事故发生。

某某街道某某建设项目“10•22”事故调查组
2025年12月22日

网友评论 more

物体打击最新内容

04-29