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章丘埠村埠东望鲁新居项目“5·30”一般坍塌事故评估报告

文档来源：青岛市应急管理局		更新日期： 2026年05月31日	点击数：
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章丘埠村埠东望鲁新居项目“5·30”
一般坍塌事故评估报告
一、评估工作组织和开展情况
为认真贯彻落实省委省政府关于进一步加强生产安全事故防
范和整改措施落实情况跟踪督办的部署要求和全国应急管理调查
评估统计工作视频会议精神，根据《山东省生产安全事故防范和
整改措施落实情况评估办法》要求，济南市章丘区人民政府对照
本辖区内发生的已结案一般事故调查报告、结案批复等文件要求
进行评估，并开展自查自评。
区政府组织区应急局、区总工会、区公安分局、区住建局、
区人社局、埠村街道办事处组成章丘埠村埠东望鲁新居项目
“5·30”一般坍塌事故评估组（以下简称评估组），并邀请区纪
委监委、区检察院参加了评估工作。
评估组依据区人民政府批复的生产安全事故调查报告，按照
“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原
则，对人员处理情况和整改措施建议，逐条梳理细化，并到济南
鲁康建筑安装有限公司实地听取了事故发生后的工作情况汇报，
查看了安全生产责任制及相关规章制度的制定落实情况，向相关
人员询问了解事故发生后整改措施落实情况，并收集了相关资料，
完成了评估工作。
二、事故责任追究和整改措施落实情况
2
（一）事故责任人员、责任单位行政处罚追究落实情况
截至2024 年9 月，区应急局对负有责任的济南鲁康建筑安装
有限公司及2 个相关责任人（于某某、王某某）共处罚款75.5 万
元，其中单位罚款65 万元，个人共计罚款10.5 万元，三当事人
均已将罚款缴至银行。
（二） 事故责任单位、人员事故防范和整改措施落实情况
1、济南鲁康建筑安装有限公司举一反三，深刻吸取事故教训，
事发后加强了对现场员工施工的管理，将安全技术交底等落到实
处，危险作业加强了监护的监管力度，有力制止违章作业的行为，
杜绝违章作业再次引发事故。
2、济南鲁康建筑安装有限公司法定代表人王某某在事发后组
织公司全体职工进行了教育培训，同时带队进行了隐患排查治理，
及时发现作业过程中的生产安全事故隐患，同时加强学习，确保
自身职责履行到位。
3、济南鲁康建筑安装有限公司现场经理于某某在事发后协助
公司法定代表人组织员工的教育培训，同时参与公司隐患排查治
理并确保隐患问题整改完毕，形成闭环管理。
（三）相关行业领域受教育情况
章丘区各相关企业针对该起事故中暴露出来的问题深刻反
思，吸取事故教训。各建设单位加强对建设项目的监管，严格落
实建设单位安全管理职责,加强对施工单位的监督和检查，确保安
全规章制度、操作规程落实到位。
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（四）事故发生地政府及相关部门汲取事故教训，强化事故
防范和整改措施落实情况
章丘区各街镇、部门（单位）结合安全生产专项整治三年行
动组织开展专项整治行动，持续加大隐患排查整改力度。同时加
强行业监管，将“三管三必须”落到实处，督促企业严格落实安
全规章制度和操作规程，切实防范“三违”引发事故。
三、评估结论及措施建议
（一）评估结论
从事故整改措施落实总体情况看，评估组认为，各单位能认
真吸取此次事故教训，已经落实了《济南市章丘区人民政府关于
章丘埠村埠东望鲁新居项目“5·30”一般坍塌事故调查报告的批
复》和《章丘埠村埠东望鲁新居项目“5·30”一般坍塌事故调查
报告》中有关事故责任单位及事故防范措施的各项要求。
（二）措施建议
1、各专业分包单位要严格落实安全生产主体责任，实施危险
作业前，要结合危险作业种类、作业环境、作业人数等因素进行
综合研判，依法制定作业方案和应急措施，向作业人员进行安全
技术交底，作业过程中要配备专人全程进行监护，确保危险作业
安全。
2、各建设单位在今后的工程建设过程中，严格落实建设单位
安全管理职责,加强对施工单位的监督和检查，确保安全规章制
度、操作规程落实到位；各级总公司要加强对下属公司的安全管
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理，尤其是要加强对外包作业、有限空间等特殊作业的安全管理，
督促发包方、承包方严格落实安全管理协议确定的安全管理职责。
3、各行业主管部门要加大安全巡查力度，督促相关单位建立
符合自身的“三违”清单，并将清单实际运行，消除事故隐患，
确保全区安全生产形势稳定。
章丘埠村埠东望鲁新居项目“5·30”
一般坍塌事故评估组
2024 年12 月27 日
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