2025年9月23日18时10分许，位于湖南省宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组孟桂和住宅发生火灾，事故造成1人死亡，直接财产损失为1050元。

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》以及省市有关规定，特提请宁乡市人民政府成立宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组孟桂和住宅火灾事故调查组，由市消防救援大队牵头，市应急管理局、市住建局、市总工会、菁华铺乡人民政府、菁华铺派出所参与，对此次事故开展调查，迅速查明事故经过、原因、性质和责任，提出防范措施，提交事故调查报告，防范此类火灾事故再次发生。现将相关情况报告如下：

一、基本情况

（一）起火部位相关情况。起火位置位于湖南省宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组孟桂和住宅二层卧室4，卧室内有床1张、被褥1套、床头柜1个、衣服柜1个、空调1台（白沙烟盒、烟头、oppo手机1部、充电宝1个）起火点为位于孟桂和住宅卧室4床铺西侧床头区域，火灾主要烧毁孟桂和住宅二层卧室内部分家具家电等物品，亡1人，过火面积10平方米，经统计，直接经济财产损失为1050元。

（二）死者家庭基本情况。本次火灾遇难人员孟某和（男，79岁，身份证号码：43012419470205****，户籍地湖南省宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组*号），经调查核实，该人员此前曾因家庭变故（长子离世）存在以打火机点燃被褥的自伤行为。有两子，其子孟学武，在家务农。发生火灾时孟学武在朋友家吃完饭后骑摩托车回家。妻子：周某英，已故；其子孟某文，已故。

（三）起火房屋基本情况。起火位置位于宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组孟桂和住宅二层卧室4，该房屋为两层楼砖混结构的自建房，东西向一字排开，一层分别有客厅、厨房、四个房间、孟桂和住的房间在自东向西的第三间，第二层与第一层布局一样。

（四）事发时天气情况

经区域站资料查证，宁乡市菁华铺乡菁华铺站（P5335）2025年9月23日18时天气现象为阴天，平均温度为19.4摄氏度，风向为北风，风速为6.6米每秒。

二、应急救援及善后情况

（一）应急救援处置情况。2025年9月23日18时19分，长沙市消防救援支队指挥中心接到报警电话，位于湖南省宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组6号发生一起建构筑物火灾。长沙市指挥中心调集玉潭消防站3车18名指战员赶往现场处置，18时42分到达现场，到场时火灾处于火已熄灭，因到场火已熄灭未实施处置。该起火灾造成1人（孟某和）死亡。

（二）善后处理情况。事故发生后，市委常委、常务副市长王坤球做出指示批示，迅速制定了“9·23”事故处置方案，成立了“9·23”事故处置领导工作组，由市消防救援大队牵头，市应急管理局、市住建局、市公安局、市总工会、菁华铺乡人民政府相关人员组成。工作组按要求上报事故信息、勘查事故现场、分析查明事故原因，组织善后处置工作。市公安刑侦大队参与进行调查并对尸体进行了解剖，此次事故未造成不良影响舆情事件。

三、事故的原因及性质

（一）事故直接原因

起火原因为排除外来火源、雷击、放火等原因引发火灾，不排除遗留火种引燃被褥等可燃物，引发起火蔓延成灾。

（二）事故间接原因

1.乡镇一级消防安全管理不精细。

乡镇一级对火警舆情处置果断及时，但在防火宣传教育，特别是在发动基层力量开展“三清三查”工作方面还要进一步走深走实。

2.居民消防安全意识薄弱。

部分居民消防安全意识薄弱，应急处置方式方法了解程度有待加深，自防自救知识和能力还有待加强。

3.消防宣传教育针对性不强。

乡镇网格员有入户宣传记录，但是大多停留在嘱咐、通知上，未根据实际情况针对火灾开展自救宣传。

（三）事故性质

经现场勘验和询问相关人员的询问笔录，认定宁乡市菁华铺乡陈家桥村少家冲组孟桂和住宅“9·23”火灾是一起非生产经营性一般亡人火灾事故。

四、对事故有关责任人员的处理建议

（一）孟某和（死者），消防安全意识淡薄，经常性抽烟，且卧室有被褥可燃物，应承担其过失引起火灾的责任，鉴于孟某和已在本次火灾事故中身亡，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（五）项及相关行政法规规定，其个人应承担的法律责任依法终止，不再予以追究。

（二）菁华铺乡陈家桥村开展群众性自防自救工作不力，提升居民安全意识的宣传不到位，摸排工作落实不到位，对留守老人群众家庭情况宣传工作落实不到位，建议对菁华铺乡陈家桥村相关人员安全生产履职情况进行调查。

（三）菁华铺乡人民政府作为属地消防安全管理责任主体，未严格落实消防安全“党政同责、一岗双责”要求，对辖区老旧居民住宅楼消防安全隐患排查整治不彻底，未针对性落实独居老人等特殊群体消防安全帮扶监护措施，致使发生亡人火灾事故。乡长作为消防安全工作第一责任人，对辖区消防安全工作部署、督导、落实不到位，对事故发生负有主要领导责任，依据相关规定，市消防救援大队在火灾延伸调查中，就此次亡人火灾暴露出的特殊群体监护缺位等问题，对乡长袁国命进行约谈，明确要求其正视短板、压实责任，管理体系完善，杜绝同类事故再次发生。

五、防范措施和整改建议

（一）补齐安全管理短板，提升应急处置能力。依托乡镇（街道）、村（社区），建立健全消防安全工作组织机构，明确专（兼）职防火安全员，完善消防安全管理制度，实施日常检查，每月定期组织老旧住宅、独居老人户、出租屋等重点对象，火灾隐患排查，指导、督促居民家庭自查，定期开展居民自救消防演练，扎实做好居民消防安全隐患排查整治工作。

（二）明确该类区域老人日常安全管理工作责任方，立即修复房屋，安抚家属做好善后工作。建议菁华铺乡陈家桥村对老年人、残疾人、独居老人户等弱势群体的日常安全管理工作主体责任落实到人，杜绝失控漏管情况发生。相关部门应从根源上杜绝该类亡人火灾事故发生。

（三）完善住宅消防设施配置。推动老旧小区增设消防水源、应急照明和疏散指示标志，引导居民家中配备灭火器、独立烟感报警器，鼓励条件允许的住宅安装简易喷淋装置。健全基层应急响应体系，组建村级微型消防站，开展“1分钟响应、3分钟处置”实战训练，确保小火能快速扑灭；明确楼栋长、网格应急职责，定期组织居民开展逃生演练。

（四）加强消防宣传教育。针对此次火灾，深入每户开展面对面消防宣传，定期发布防火通告，发挥村（社区）一级文化站、文化室、党员活动中心、公开栏等公共设施作用，加强消防宣传教育阵地建设。加大消防宣传频次，用通俗易懂的表达方式为居民讲解防火小常识、初期火灾扑救常识、自救逃生常识、消防宣传器材使用方法等。重点加强对流动务工人员、老弱病残群体的宣传教育，提升群众自防自救能力；通过专项排查行动，加强居民住所的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育，教育引导居民增强安全意识，防范未然，确保类似事故不再发生。