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山西省应急管理厅 |
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更新时间: 2024年04月24日 |
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一、事故基本情况-------------------- 3 (一)事故单位情况-------------------- 3 1 永聚煤业------------------ 3 2 上级单位------------------ 4 (1) 永宁煤焦---------------- 4 (2) 东泰公司---------------- 4 3 起火联建楼情况------------------ 4 4 二层浴室电动更衣吊篮系统情况------------------ 6 (二)相关单位情况-------------------- 7 1 太原理工矿山设计研究所------------------ 7 2 宋四清、古卫东施工队------------------ 7 3 山西省煤炭建设监理有限公司------------------ 7 4 吕梁亨业建筑工程有限公司------------------ 8 5 陕西拓筑建设工程公司吕梁分公司------------------ 8 6 长治市陈熙吊篮开发有限公司------------------ 9 7 山西天石认证咨询有限公司------------------ 9 (三)事故发生过程-------------------- 9 (四)事故现场情况-------------------- 10 (五)人员伤亡和直接经济损失情况-------- 11 1 人员伤亡-------------- 11 2 直接经济损失-------------- 12 二、事故应急处置及评估情况---------- 12 (一)事故信息接报及响应情况---------- 12 (二)事故现场应急处置情况---------- 14 (三)医疗救治和善后情况---------- 15 1 医疗救治情况-------------- 15 2 善后处置情况-------------- 16 (四)信息发布情况------------ 16 (五)事故应急处置评估------------ 16 三、事故直接原因-------------- 17 (一)直接原因分析------------ 17 1 起火原因分析-------------- 17 2 火灾蔓延原因分析------------ 17 3 人员伤亡原因分析------------ 18 (二)事故相关检测鉴定及实验情况-------- 19 (三)其他可能原因排除------------ 20 四、有关责任单位存在的主要问题---------- 20 (一)事故单位-------------- 20 1 永聚煤业-------------- 20 2 上级单位-------------- 22 (二)其他相关单位------------ 23 1 长治市陈熙吊篮开发有限公司-------- 23 2 山西省煤炭建设监理有限公司-------- 23 3 吕梁亨业建筑工程有限公司-------- 24 4 山西天石认证咨询有限公司-------- 24 (三)有关职能部门------------ 24 1 能源部门(原煤炭管理部门)-------- 24 2 住房和城乡建设部门------------ 28 3 消防救援机构-------------- 30 4 自然资源部门-------------- 31 5 应急管理部门-------------- 32 6 矿山安全监察机构------------ 32 (四)地方党委政府------------ 32 1 城北街道党工委、办事处---------- 32 2 离石区委、区政府------------ 33 3 吕梁市委、市政府------------ 34 五、对有关单位及责任人的处理建议-------- 34 (一)司法机关采取强制措施人员-------- 34 (二)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议-- 34 (三)有关公职人员------------ 36 (四)对地方党委政府的处理建议-------- 36 六、事故主要教训-------------- 36 (一)安全发展理念树得不牢---------- 36 (二)部门安全责任没有压紧压实-------- 37 (三)隐患排查整治不深入不细致-------- 37 (四)应急处置能力不足------------ 38 七、事故防范措施及建议------------ 39 (一)提高政治站位,树牢安全发展理念------ 39 (二)全力消除吊篮系统风险隐患-------- 39 (三)深化专项治理,防范化解矿山企业地面建筑安全风险 40 (四)健全“一件事”全链条安全监管机制,压紧压实监管责任 41 (五)严格监管执法,推动企业主体责任落实---- 41 (六)加强宣传教育培训,提升应急处置能力---- 41 |