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安全管理体系与安全文化培训

文档来源: 安全管理网
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更新时间: 2020年11月18日
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安全管理 问题解答会 备注:1 安全经验分享 备注:2 对安全管理的认识(理念) 备注:3 产能 进度 安全 质量 安全优先 vs 融合 士气 安全与产能、进度、质量、士气同等重要;管理者应洞察5者之间的变化,平衡其相互影响;如:赶进度时应同时加强安全措施、士气低落时应注意安全问题、质量问题会附带安全问题等 “当安全与生产发生冲突时,安全第一” vs “将安全融入生产和经营活动的每一环节” 备注:4 随钻试修井事故的减少…. 钻试修井效率提高 投资 vs 成本 质量 进度 组织的有效性 员工的认同感 资金使用效率 投资追求的是回报;成本会被当作负担。想一想如果我们投入的防喷器,因维护不善在关键时不能发挥作用,安全投入的回报就是负值。 备注:5 安全投资的回报率 改善安全 改善安全 改善安全 改善安全 你的安全投资报酬率 = ??? = 人员更安全 = 更少的伤害 = = 提高士气 = 加快进度等 = = 降低保险费用 = = 提高效能 = 降低操作成本 = 备注:6 安全冲动 vs 持之以恒 时 间 推 移 发生严重安全事故 对安全重视程度降低 对安全保持一贯的重视,领导展现的重视程度代表本单位安全管理水平 对安全的重视程度 摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式,注重安全管理的常态化 备注:7 审核发现的不安全行为/ 不安全条件/环境 未遂事件/急救箱事件 医疗/限工 损工 死亡 (被动)后果管理 vs 过程管理(主动) 基础:认识上的不足 被动反应 主动前瞻 备注:8 备注:What we have also learned is that that world-class safety goes beyond an injury focus. In our hazard pyramid, you can see that reducing the number of hazards depicted at the bottom of the pyramid reduce the number of injuries and in the worst case – fatalities. (Take audience through example if have time.) By eliminating the hazards and near-misses at the bottom of the pyramid, companies see enormous improvements in workplace safety and corollary improvements in business performance. 技术进步vs安全文化 技术进步 安全文化建设 每次技术进步都可能带事故率的快速降低,但零目标仅仅依靠技术改进和完善体系是很难实现的 只有每个人都有强烈的安全意识、正确的安全观念和良好的安全行为习惯,形成自觉选用更安全的方式做事的安全文化氛围,安全零目标才有可能实现。 HSE体系是安全文化的载体,安全文化是HSE体系执行效果的体现 技术进步 + HSE体系 时间 降低事故率 员工行为的限制,致使安全业绩很难提升 需要建设安全文化,改变我们的思维和管理方式,持续提升安全业绩 备注:9 塔中823井 每起看似偶然的事故背后都存在必然的管理缺失 迪那2井 偶然 vs 必然 开县12.23井喷事故 备注:10 我们的安全目标是零 理念 态度 行为 结果 树立零事故目标,即,坚信所有的职业疾病、伤害、事故都是可以预防的。才能真正做到预防为主。 0 要实现零目标必须从改变理念开始 (理念决定态度、态度决定行为、行为影响结果) 备注:11 安全管理体系与安全文化 备注:12 管理行为安全的关键要素 原则 努力 时间 投入(金钱) 承诺 全员参与 方针政策 目的 指标 行为安全审核 专业人员的支持 培训 安全标准 激励 组织 直线组织的责任 双向沟通 事故调查 备注:13 管理工艺安全的关键要素 三个方面: 技术、设施 人员 安全文化和领导层的承诺是驱动力 操作纪律是实现卓越工艺安全的保证 备注:14 问题! 备注:15 行为安全审核 (安全观察与沟通) 备注:16 造成伤害的原因伤害是什么造成的? 4% 不安全状况 不安全行为 96% 备注:17 导致伤害的不安全行为 与不安全的行为相关的因素 伤害的百分比 个人防护装备 人员的位置 人员的反应 工具 设备 程序 秩序 不安全的行为造成的伤害总数 其它因素造成的伤害总数 12% 30% 14% 20% 8% 11% 1% 96% 4% 100% 备注:18 安全观察与沟通管理的概念 通过日常的安全观察与沟通,察找在工艺,设备及/或操作纪律上的不安全行为和隐患,以确保各项管理制度落实到位。 公司的持续改善,是建立在管理层及组织内所有人员,参与频繁的安全观察与沟通基础上。 一个完善的安全观察与沟通,包括报告执行效果的跟催,定期对统计结果的分析及建议。 备注:19 物 人员 被动 互动 专家 每个人 负面 正+负面 记录/跟进 记录/跟进 果 因 (善后) (管理) 检查 vs. 观察与沟通(审核) 备注:20 观察的类别 A类: 人员的反应 B类: 个人防护装备 C类: 人员的位置和姿势 D类: 工具和设备 E类: 作业程序 F类: 工作环境 Audit card 潜在的危害 备注:21 安全观察与沟通卡 备注:22 A类:人员的反应: (30秒内观察到的不正常的反应) 调整个人防护装备 改变原来的位置 重新安排工作 停止工作 接上地线或上锁挂签 收起、不使用或改变正在使用的工具、设备 其它 ... 备注:23 B类:个人防护装备:(未使用或未正确使用) 头部 眼睛和面部 耳朵 呼吸系统 双手和双臂 躯干 高空防坠落 座位安全带 双脚和双腿 其它 ... 备注:24 C类:人员的位置和姿势 (可能导致以下情况 ....) C类: 人员的位置和姿势:可能导致 □被物体撞到 □被物体击中 □被物体夹到 □绊倒、滑倒 □高处坠落 □接触极高温或极低温(物体) □触电 □接触、吸入或吞食有害物质 □接触转动设备 □过度用力 □别扭的姿势 撞到物体 被物体击中 被物体夹到 绊倒、滑倒 高处坠落 接触极高温或极低温(物体) 触电 接触、吸入或吞食有害物质 接触转动设备 过度用力 别扭的姿势 其它 ... 备注:25 D类:工具和设备: 不适合该作业 未正确使用 工具和设备本身不安全 其它 ... 备注:26 E类:作业程序 不可获取 不适当 员工不知道或不理解 没有遵照执行 特种作业没有正确的许可证 动火、封闭空间等高危作业安全措施不够 其它 ... 备注:27 F类:工作环境: 工作环境卫生不合格 安全警示标志不规范 安全和职业卫生防护、检测设施不符合标准 消防设施不符合标准或维护不善 作业环境不达标 员工对工作环境标准和风险不知晓 其它 ... 备注:28 当有人不安全的工作时 ---要进行沟通 观察 – 安全地制止不安全的作业,确认你所看到的 亲切互动式接触,先肯定安全的行为– 注意自身情绪的控制 表达你所见的现象及对后果的顾虑 – 真心诚意 讨论更安全的做法,听取员工的建议 –请教、引导、借镜法 取得能安全工作承诺 –时机 表示感谢 千万不要充当警察的角色!!! 31 备注:29 备注:30 讨论不安全行为 如果你提出看法 表达你的担心 针对后果而非行为 如果你提出问题 探究原委 求教而非教导 备注:31 备注:32 多层次、有计划的行为安全审核系统 检查人员 最低检查频率 审核范围 审核要求 油田公司总经理及油田公司领导 1次/季度 任意选择油田范围内基层单位的整个区域 审核时陪同人员不得超过2人,与员工互动沟通时必须一对一地进行,每次填写审核卡并签名,将审核卡交被审核单位的HSE部门,由其归档、统计、分析 事业部/公司领导班子成员 1次/两月 任意选择所属基层单位的整个区域 审核时陪同人员不得超过2人,与员工互动沟通时必须一对一地进行,每次填写审核卡并签名,将审核卡交被审核单位的HSE部门,由其归档、统计、分析 作业区、大队领导班子成员 2次/月 任意选择所属基层单位的整个区域 审核时陪同人员不得超过2人,与员工互动沟通时必须一对一地进行,每次填写审核卡并签名,将审核卡交作业区HSE部门,由其归档、统计、分析 车间主任、站队长 4次/月(若站队直属二级单位,则2次/月) 本车间、站队管辖的区域 单独进行审核,与员工沟通时必须一对一地进行,每次填写审核卡并签名,交基层单位的HSE部门备案,由其归档、统计、分析 各级部门领导 1次/每月 所在部门的办公区域 在办公区域内随时可以进行,与员工沟通时必须一对一地进行,每次填写审核表并签名,交各级行政/党务办公室指定人员,由其归档、统计、分析 个人审核与陪同审核各占50%左右为佳 备注:33 安全观察统计利用 – 类别 备注:34 安全观察统计利用 – 部门 备注:35 分析的方向 计划的完成情况 分类统计 最高/最低 区域 趋势变化 原因 现场 质量 建议改进措施 普遍性 重复性 管理措施 备注:36 安全 注意 警报 危险 安全气象指数 时间轴:周、月、季 纵轴:平均每次审核发现的不安全行为数或危险指数 备注:37 行为安全审核的问题 行为安全审核发现问题的跟踪-闭环控制 行为安全审核与日常安全巡检结合 总结分享审核发现的安全的行为与做事方法 其他问题??? 备注:38 行为安全审核的经验分享 行为安全审核时要记住的安全标准只有一个:不希望任何人受到任何伤害 充分利用你的感官 “望、闻、听、切”。 不要过分关注标准, 讨论有没有更安全的做事方法 不要先下定义,让员工讲出自己的看法(沟通过程中员工讲2/3 的时间,你自己讲1/3的时间) 不妨和你的员工沿着巡检路线一起寻检一次,你会有很多的观察与沟通的机会 备注:39 现场行为安全审核经验分享 安全无小事,处处体现对安全的兴趣和重视 注意员工行为活动的痕迹 多问为什么?向专业和现场人员请教和学习 进行类比,发现异常,探究原委 特别关注先前审核发现的问题,落实先前审核发现问题的执行结果 备注:40 现场行为安全审核经验分享 首先考虑用行为安全审核来纠正审核发现的问题 敏锐的观察能力只有进行经常性的观察才能养成 沟通的问题要开放,营造讨论问题,听取员工建议的气氛 沟通技巧不是问题,端正心态才是关键,将行为安全审核作为发展自我,体现你的安全领导力的主要途径 挑战标准 发展自我 备注:41 领导进行行为安全审核最基本的要求 穿着区域要求的劳动保护(工作服、耳塞、防护镜、手套等) 进入任何区域前先观察是否有异常(泄漏、气味、声音等) 遵守区域规章 备注:42 创造安全工作场所: 员工间的安全观察与沟通 备注:43 创造良好的安全文化-直线领导的职责 发现安全与不安全的 行为和状况 纠正不安全 状况 預防不安全的行为 和状况 自我纠正 幫助其他人 安全地工作 创造良好 的安全文化 备注:44 观察类别 人员的反应 人员的位置 个人保护用品 工具和设备 工作程序 环境秩序 备注:45 进行安全接触 1. 观察,然后接触 2. 评价安全的行为 3. 与同事谈论 不安全行为的后果 更安全进行工作的方式 4. 讨论其他安全问题 5. 表示感谢 备注:46 接受纠正 当心你的第一反应和你可能会说的话。 培养一种对特意的关心表示感谢的习惯。 直线领导负责对员工进行培训和引导 备注:47 问题! 备注:48 RACI表 备注:49 RACI表 Individual(s) who does the work. (真正执行工作者,可以有多个,决定在A) Person with Yes/No authority. Individual who is answerable to ensure the work is done; individual who will be held liable if the work is not done . (Decision maker and accountability taker. The buck stops here (具有做与不做的决策权,负有该工作成败的管理责任, 只能有一个。 工作的管理者) Individual(s) who gives advice to the work prior to a final decision. Two-way communication. (最后决策前的建议,咨询,双向沟通) Individual(s) who needs to be informed about the work results. One-way communication. (决策/行动后的结果,单向沟通) Responsible (执行) Accountable (负成败责任) Consult (决策前的咨询) Inform (被告知结果) 备注:50 备注:Responsible: The responsible person performs the activity or does the work. The person is referred to as having the “R” Accountable: The person who the organization will hold liable for the outcome of a particular activity or decision. The person with the “A” may also choose to take the “R” for completing the task, or may delegate the “R” to another party. Consultable : An individual with whom a project or decision is discussed prior to finalization. The person may have valuable input or not support a decision without this personal communication Informable: the informed party should be communicated RACI表举例 工作内容/参与者 工作内容/参与者 厂长 生产厂长 总工程师 安全监督 工艺管理 设备管理 调度 车间主任 车间副主任 工艺工程师 设备工程师 电气工程师 仪表工程师 主操 主控 副操 上级管理部门 设备年度检修 设备年度检修                                     计划方案 A   C C R R I C C R R R R       C   组织实施   AR C   C C I R R R R R R           验收投产 A   C C C C I   R               I                                       操作执行(设备) 操作执行(设备)                                     A类设备             CI   A         R CI R     B类设备             I             AR CI R     新设备   A C C C   CI R R   R R R R CI R I 备注:51 RACI表基本原则 消除“检查者检查检查者” 鼓励团队合作 “A”与“R”一般在最底层会同时出现 只有一个“A”有效 责任必须伴随权利(A) 将“C”和“I”的数量减小到最少 必须做文档记录和沟通 备注:52 何时需要做RACI 责任不明确 工作延迟或不能完成 沟通不好 部门之间争论激烈 执行任务和做决定的级别错位 工作职责分工不清楚 …… 备注:53 备注:Only do a RACI if it will add value. 问题! 备注:54 岗位技能与培训需求矩阵 备注:55 技能与培训需求矩阵(举例) 技能和培训需求/岗位 技能和培训需求/岗位 厂长 生产厂长 总工程师 安全监督 工艺管理 设备管理 调度 车间主任 车间副主任 工艺工程师 设备工程师 电气工程师 仪表工程师 主操 主控 副操 安全管理技能 行为安全审核 3 3 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 安全管理技能 工作安全分析 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 安全管理技能 事故调查 2 2 2 3 1 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 安全管理技能 承包商安全管理 3 2 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 工艺安全管理 工艺安全管理基础 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 工艺安全管理 工艺危害分析 2 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 工艺安全管理 工艺设备投运前安全审查 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 工艺安全管理 工艺设备变更 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 工艺安全管理 人员变更 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 工艺安全管理 质量保证 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 工艺安全管理 设备、设施完整性 1 1 3 1 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 备注:56 问题! 备注:57 承包商安全管理 过程 备注:58 承包商 泛指非公司所属单位(员工),但为公司工作的其它任何相关单位(员工) 备注:59 承包商安全管理过程 选择承包商 合同准备 合同签订 安全培训 现场管理 定期评估 备注:60 步骤 1 要点 识别符合公司安全承诺、原则的承包商 严格评估承包商安全业绩标准:职工赔偿金、伤害率、管理程序、资质、分包商管理策略等 安全准入制度 选择承包商 合同准备 合同签订 安全培训 现场管理 定期评估 备注:61 选择承包商 合同准备 合同签订 安全培训 现场管理 定期评估 步骤2 要点 在招标文件中加入对承包商安全的具体期望和要求;响应标书的安全条款 帮助承包商理解安全要求和—安全要求澄清和安全交底会议 备注:62 要点 在评标会议和决标前会议上对承包安全规范进行的全面、有效的评审。 合同中确保承包商现场关键管理人员以使安全要求能有效的执行。 制定HSE作业计划书,确保业主和承包商双方的关键人员对风险控制达成一致的理解水平,且能够达到业主的要求。 步骤3 合同准备 合同签订 安全培训 现场管理 定期评估 选择承包商 备注:63 从上一个人到下一个人之间的交接必须成功。 备注:64 步骤4 选择承包商 合同准备 合同签订 安全培训 现场监管管理 定期评估 要点 确保在这一阶段时所有前面的三个步骤已完成。 确保承包商人员入场前安全培训能够让其理解并接受项目现场的安全要求和安全文化。 对高风险作业进行安全意识和技能加强培训 备注:65 步骤5 要点 根据合同要求评估现场安全的实施状况—以HSE作业计划书为依据 实行属地化管理,落实属地管理责任和履行责任的权利 保证审核或安全调查是针对伤害预防 设定跟踪机制,促使持续改进及避免事故的发生 建立顺畅的沟通渠 选择承包商 合同准备 合同签订 安全培训和训练 现场管理 定期评估 备注:66 业主 承包商总公司 工作现场 分包商 当地的承包商 沟通渠道是否到位? 备注:67 步骤6 要点 建立一个奖优惩劣的程序 提升属地主管的评价对承包商安全表现评价的分量 使不同部门/现场可以共享成功的经验 选择承包商 合同准备 合同签订 安全培训 现场监管管理 定期评估 备注:68 问题! 备注:69 原则 需要拥有深入的计划来处理潜在的紧急事件;这样,现场的有效响应以及来自社会的适当的帮助,能够减轻对人、环境和设施的影响。 应急准备和响应 备注:70 Concept  意外事故现场 事故管理 厂区 应急管理   公司/社区 危机管理 备注:71 备注:Explain the concept of Tactical Vs. Strategic Incident management is more tactical and less strategic. It involves the supervision of the specific work area of the plant. Emergency management is in between crisis and incident. The site leadership gets involved to manage the situation. The incident is taken care by the supervision and the emergency situation arising out of the incident is handled by the site leadership with the assistance from ER team. Crisis management is more strategic. The corporate headquarters gets involved. It gets a lot of media attention. It becomes complex and it has to be managed at the corporate level. Even a small incident, if not managed well, can turn into a crisis. 问题! 备注:72 PHA 备注:73 封存、拆除 可 行 性 研 究 初步 设计 下达投资计划 详细设计、施工图设计 启动前安全检查、开车 投产运行 项 目 建 议 书 筛选性工艺安全评审 详细工艺安全分析 最终项目工艺安全报告 周期性工艺安全分析 (每3-5年) 项目批准前工艺安全评审 封存、拆除安全分析 基准工艺安全分析 何时进行PHA? 备注:74 故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist) 失效模式和影响分析 (FMEA) 危险和可操作性研究(HAZOP) 故障树分析(FTA) 事件树分析(ETA) 工艺危害评审方法 备注:75 风险控制措施层次 个体保护 制度管理控制 通过工程控制将 危险与人员隔离 改为使用危害性低的物质 停止使用该物质,或以无害物代之 个体保护 降低危险 消除危险 备注:76 可靠性高 可靠性低 风险控制 风险管理 消除 替换 工程控制 制度控制 个体防护 备注:77 备注:Hierarchy of Controls This is an established method of determining the most appropriate control mechanisms to ensure workplace hazards and risks of injury to employees are eliminated or at least reduced to an acceptable level. Elimination: Can be hazardous plant or equipment, materials or substances, work methods or tasks be eliminated from the workplace Substitution: If elimination is not practicable can the identified hazard or risks be substituted with safer plant or equipment, material or substances, work methods or tasks. Engineering Controls: If substitution is not practicable engineering controls may be implemented to change the physical characteristics of plant and equipment such as design modification or instillation of guards or control systems. Administrative Controls: These involve the use of work systems to control risk such as lockout systems, rules or instruction aimed at limiting a workers exposure to risk. Personal Protective Equipment: This is the lowest form of protection and must be considered as a short term solution only. 工作安全分析(JSA) 备注:78 JSA 的好处 控制工作的 潜在危险 增加員工在工作上的安全意识 为安全管理及 审核打下基础 对新人而言是一個有效训练方式 提供一个安全的工作方法 建立有效率的安全工作环境 做JSA有什么好处 备注:79 哪些工作适用JSA 新的、非日常的、或变动的工作 曾导致严重伤害的工作 有可能引发严重伤害的工作 需要被标准化的工作 由新手或新来人员执行的工作 工作安全分析JSA 备注:80 工作安全分析 工作任务简述: 工作任务简述: 工作任务简述: 工作任务简述: 工作步骤 危害描述 风险控制措施 相应的应急措施 备注:81 怎样理解 工艺安全分析 正式工作安全分析 口头工作安全分析 风险提示 安全工作方案 备注:82 问题! 备注:83 安全专业人员技能 备注:84 安全专业人员职责 咨询 培训 支持 协调 监督 备注:85 问题! 备注:86 谢谢! 备注:87 备注:88
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