浙江省明确2017年工作思路 坚决防范遏制重特大事故

作者: 来源:浙江省安全监管局 点击:  评论: 更新日期:2016年11月23日

今年以来,全省安全生产工作坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,深化改革创新,强化工作措施,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,1-11月份,实现了事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率“三下降”。为进一步推动全省安全生产工作持续稳定好转,浙江省积极谋划,初步明确了2017年工作思路。 一是强化安全风险管控。严格高危行业领域安全准入条件,加快淘汰落后产能。推进化工行业安全发展规划编制,力争在2017年底前实现重点县全覆盖,化工园区(集聚区)安全风险评估覆盖率超过50%。完善化工产业布局,建立化工项目联合审批机制。指导化工园区(集聚区)制定危险化学品企业安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准,推进化工园区(集聚区)安全生产“一体化”管理,形成安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制样板。推行化工过程安全管理,探索实施危险化学品生产企业“三化”(安全管理标准化、安全控制自动化、隐患排查信息化)管理。 二是深化重点行业领域治理。深入开展安全生产大检查,以涉爆粉尘、喷涂危险作业场所,涉氨、工业自建燃气等危险化学品使用场所,以及高温熔融金属吊运、冶金煤气等危险作业为重点,全面落实重特大事故防控底线措施,集中整治消除各类突出安全隐患,严厉打击违法违规行为。指导督促有关部门按照国务院安委会《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》,制定各自行业领域遏制重特大事故工作方案,明确工作目标、任务、措施和要求,建立安全风险防控和隐患治理双重预防机制。严格实施重大事故隐患挂牌督办制度,对整改和督办不力的纳入问责范围,实行公开曝光,依法依规追究责任。制定《浙江省地下矿山顶板安全管理指导意见》,推进尾矿库“头顶库”治理,加大采空区隐患治理。 三是强化企业隐患治理。督促企业严格落实隐患排查、整改、消除主体责任,建立健全隐患排查治理制度,形成隐患“自查、自报、自改”的持续改进的闭环管理机制。推广南浔区中小微企业可持续项目试点经验,引导企业全员参与隐患治理工作。指导督促“三企业三场所”企业切实抓好有限空间作业条件确认、设备设施改造、重大隐患整改,加强作业人员安全教育培训,强化作业审批、现场监护、承包承租方管理等管理措施。 四是加强应急救援管理。完善安全生产应急救援协调联动机制,在省安委会的框架内,建立安全生产应急救援联络员制度。坚持“成熟一家、发展一家”的原则,依托企业再建设2支省级应急救援专业骨干队伍,支持推动舟山市国家级危险化学品应急救援基地建设。组织开展危险化学品等重点县应急救援技能竞赛。推进省级安全生产应急平台二期建设,完善信息录入、事故报告、信息发布、资源调度、事故统计等配套制度。

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