上海市安委办深入开展危险化学品安全专项整治取得成效

作者: 来源:上海市安全监管局 点击:  评论: 更新日期:2016年11月21日

为深刻吸取天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,严防危险化学品重特大事故发生,按照《国务院安委会关于深刻吸取天津港“8•12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔2016〕4号)要求,上海市安委办会同有关各方,自今年4月至10月,在全市范围内深入开展危险化学品安全专项整治,取得积极成效。 一是硝酸铵、硝化棉、氰化钠安全整治方面,共排查涉及硝酸铵、硝化棉、氰化钠的企业或者单位279家,出动检查人员769人次,检查相关企业或者单位337家次,发现硝酸铵储存场所未开展定量风险评估、氰化钠使用单位缺少氰化钠专项应急预案等问题隐患144项,已完成整改140项,剩余4项均已落实整改资金、责任、时限、措施、预案,将于今年11月底前完成整改。 二是涉及危险化学品的港口、库(堆)场、码头安全整治方面,共排查涉及危险化学品的港口1个、库(堆)场10个、码头42个,出动检查人员436人次,检查相关企业126家次,查处整改超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等安全隐患18项;重点复查已取得行政许可的42家企业或场所,全部符合安全生产条件;开展深刻吸取天津港“8•12”特别重大事故教训专题宣传教育79家次。 三是危险化学品生产经营环节安全整治方面,共检查危险化学品生产经营单位9392家次,对危险化学品类违法违规行为实施行政罚款208.29万元;建立了233处危险化学品重大危险源档案,逐一明确每个重大危险源监管主体,并督促指导企业严格按照有关规定,健全管理制度、落实管理责任、安装监测监控设施、完善应急预案、加强日常安全管理;督促28家自动化改造不合格、39家安全设计诊断不彻底的危险化学品企业完成整改,督促92家涉及间歇式反应的企业切实加强使用间歇式反应器进行化工生产的安全管理,指导7家危险化学品企业开展新开发化工工艺反应风险评估;纳入油气输送管道安全隐患整治攻坚战的136处隐患已整改132处,剩余4处正按时间节点抓紧推进;对10个正在加快整改的油气罐区逐一跟踪复查,严格落实闭环管理要求;对前期排查出的1299家化工和危险化学品及医药企业,持续深入开展特殊作业安全专项治理,督促整改隐患1861项。 四是危险化学品使用环节安全整治方面,共检查使用危险化学品单位4859家次,开展各类集中安全培训327次。 五是涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治方面,共检查单位(场所)7.76万余家次,督促整改各类火灾隐患11.5万余处,下达行政处罚决定书3349份,责令停产停业、停止施工、停止使用806家,实施行政罚款4603万元,拘留1298人。 针对专项整治发现的部分企业存在安全意识不强、危险化学品安全管理制度不落实、用工管理不严格、危险化学品运输环节潜在风险较大等问题,下一步,市安委办将会同有关各方以新修订的《上海市危险化学品安全管理办法》宣贯为契机,加快建立完善危险化学品安全管理的实施、监督、保障和标准体系,推动危险化学品企业有效落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防主体责任;完善危险化学品监管体制机制,在强化属地监管责任的基础上,更加注重落实部门监管职责,形成更有效衔接的危险化学品监管体系;结合区域环境“五违”“四必”综合整治,将危险化学品安全专项整治融入城市综合整治;深入开展危险化学品领域安全生产大检查,重点对危险化学品安全专项整治中已排查整治的隐患进行“回头查”,严防隐患反弹回潮;对危险化学品领域违法行为严重的地区和企业进行重点督查,巩固整治成果;充分运用危险化学品信用信息系统,对存在严重违法等失信行为的企业,实施“黑名单”管理,并强化“行刑衔接”机制,保持高压态势,不断提升本市危险化学品本质安全水平。

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