山东煤矿安监局认真汲取重庆煤矿事故教训及时全面布置安全工作

作者: 来源:山东煤矿安监局 点击:  评论: 更新日期:2016年11月04日

为迅速汲取重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿“10·31”特大瓦斯爆炸事故教训,动员辖区煤矿决战60天,全力确保山东省煤矿持续稳定的安全形势。 一是迅速将《国务院安委会办公室关于重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸事故的通报》(安委办明〔2016〕14号电)以山东省安委会的名义转发至各地市安委会、省属矿业集团公司等部门、单位,要求各部门、单位充分认清当前复杂的安全生产形势,认真吸取事故教训,进一步加强安全生产监管监察工作,督促企业全面落实安全主体责任,切实提高煤矿灾害综合治理能力,严厉打击各类违法违规行为,共同维护山东省煤矿安全稳定的大好局面。 二是紧急召开安全工作会议,全面部署安全工作。11月3日山东煤矿安监局组织由监察分局、煤矿安全监管部门和煤矿主要负责人及安全生产负责人参加的安全工作会议。对安全生产工作进行全面部署。 会议通报了金山沟煤矿“10·31”特大瓦斯爆炸事故情况及抢险救援最新进展,传达了《山东煤矿安全监察局 山东省煤炭工业局关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(鲁煤监安监〔2016〕97号)精神,指出山东省煤矿安全生产形势依然复杂多变,动员与会人员统一思想、提高认识、落实到位,从6个方面入手,切实抓好年底安全生产: 一要严格落实企业主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,不断完善落实责任清单,做到以人为本、安全发展,防松破满、不越红线。 二要立足防大事故,推动重大灾害治理“五个转变”。即由局部治理为主向区域治理为主转变、由有人防为主向人防技防物防综合治理转变、有少数人员“单打独斗”向群防群治转变、由隐患管控为主向隐患预控为主转变、由源头准入为主向过程管控为主转变。 三要合理布局,科学定产。年度内回撤的煤矿和2018年底前退出产能的煤矿要合理安排生产接续,防止出现采掘失调,做到不隐瞒、不做假,实事求是、有序有度地安排好各方面工作。 四要加大对违法违规行为的查处力度。一方面,煤矿企业要充分发挥自身安全检查部门的监督制约作用,监督各岗位、各工种工作人员履职尽责、自保互保到位;另一方面,监管监察部门要充分运用好“四不两直”、夜间突查、暗查暗访等方式,强化开展好“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输等重点专业的重点检查,对发现的违法行为,一律依法按上限从严从重处罚。 五要强化责任监察,加大责任追究力度,严格落实“六个执法”。年末对发现的隐患一律开展责任倒查“问责”机制,一般隐患要查清原因和责任,对当事人进行批评教育或处理处罚;重大事故隐患和安全违法违规行为要追根溯源,查清形成的原因,逐级落实责任人,按规定给予相应的行政处理或行政处分。 六要对主观故意违法违规行为采取断然措施,预防为主,做好风险管控。凡是回撤矿井无回撤计划、方案擅自组织回撤的;不顾矿井实际情况突击生产、追求效益,存在“五假五超”现象的;拟关闭矿井抢产量,不按采掘接续开采或不按回撤方案进行回撤的;一经发现,一律提请省局立即注销煤矿安全生产许可证。

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