上海市安全监管局综合施策全面深化安全生产领域改革创新

作者: 来源:上海市安全监管局 点击:  评论: 更新日期:2016年10月25日

上海作为全国深化安全生产领域改革8个试点地区之一,近年来,上海市安全监管局以此为契机,采取多项措施,全面深化安全生产领域改革创新。重点抓了以下工作: 一是安全生产行政审批改革方面,坚持“简”“放”“控”相结合,对全市安全生产行政审批工作进行整体优化重塑。“简”以程序为主,包括减少材料条件、压缩流程程序、缩短办理时限等;“放”以实体为主,包括放权给市场(不再审批)、放权给社会(由社会第三方管理,政府不再审批)、放权给基层(由属地政府部门审批),并在“简”和“放”过程中,由“简”代“放”,由“放”探“控”,有效构筑社会化事中事后监管体系。二是安全生产信用体系建设方面,将“六位一体”(目录管理、业务手册标准化、办事指南规范化、行政审批信息化、数据共享、监督检查)的信用信息共享系统,作为实施安全生产分类分级监管的重要依据,为部门之间的信用联动提供有效参考依据,并与“一行三会”(中国人民银行,银监会、证监会、保监会)形成对接。三是第三方服务机制管理创新方面,引导培育包括安全生产相关协会、专业技术服务机构等社会组织参与安全生产监督管理。大力发挥第三方组织在园区日常管理、安全科技推广、标准规范制订、安全技术培训服务等公共安全管理中的作用。使“放管服”得到有机统一。

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