安徽省突出八项要求做好化解产能过剩工作实现煤矿安全生产转型发展

作者: 来源:安徽煤矿安全监察局 点击:  评论: 更新日期:2016年09月08日
   一是增强安全生产意识,落实安全生产责任。牢固树立安全生产“红线意识”,切实把安全生产的思想落实到行动上,一级抓一级,主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓。进一步强化事故警示教育,把过去的事故当成今天的事故,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故,引以为戒;把隐患当成事故,防患于未然,确保煤矿生产安全。
  二是突出抓好瓦斯防治,有效防范重特大事故。瓦斯防治问题较多的单位,要有针对性地开展专项整治,对重点煤矿进行重点剖析,积极开展督查检查,制定有效的防范措施。瓦斯超限必须停止生产,查明原因,隐患不消除,不得恢复生产。凡是瓦斯超限、报警不能有效改善,问题仍然较多的煤矿,必须在重新确定产能的基础上,进一步缩减原煤产量。同时,要在煤矿防治水、防灭火、机电运输、顶板管理等重大灾害防治工作上也要下大力气,坚决遏制重特大事故的发生。
  三是严格执行减量化生产,确保矿井生产均衡。各单位要进一步提高对减量化生产措施重要性的认识,不能压产量、压指标,要对连续超产的煤矿认真组织监督检查和调整,确保各矿如实上报产量,有效防范和遏制违反规定超能力组织生产的行为。
  四是落实节日停产放假,维护职工合法权益。要按照国家要求,落实节日停产放假,全年不得超过276个工作日生产。实行弹性工作制的煤矿,充分考虑煤矿的地质条件、自然灾害等情况,规范实施方案,明确连续生产和集中放假的具体日期、煤炭产量计划,并按规定向职代会(或职工代表)说明情况。实施方案无充分理由,或职代会(或职工代表)不通过的煤矿,国家法定节日和周日应当停止生产。
  五是积极推进“一优三减”,提高效率确保安全。各单位要积极探索煤矿减人提效、扭亏脱困的新思路,测算出产量与人数的合理配置,拿出切实可行的方案,进一步优化人力资源结构,控制用工成本,大力推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设,减少用人环节,实现减人提效保安全。如果单班超千人矿井人数降不下来,那就必须缩减矿井产量,重新确定产能。
  六是加强班组建设,夯实安全生产工作基础。各单位要充分利用班前会、安全会等各种形式,加强员工业务培训和事故警示教育。所有重点岗位人员必须经考试合格持证上岗,本着“干什么学什么、缺什么补什么”原则,强化实际操作技能培训,提高应知应会能力和安全操作水平,尤其是区队管理人员,必须增强安全意识,注重班组建设,提升自身素质,确保所有现场作业均有规可依、有规必依,所有人员不想违章、不能违章、不敢违章。
  七是抓好《煤矿安全规程》等重要文件的贯彻落实工作。各煤矿企业要在抓好宣贯的同时,组织力量全面排查本企业与新《规程》的差距,制定切实可行的整改措施,明确整改内容、整改时限、整改资金、整改责任人,积极落实整改,确保在10月1日前矿井所有生产系统、设备满足新《规程》的要求。同时,各单位要把国家、省、市安全生产文件要求和监管指令认真落实到位。
  八是加强安全监管检查,推进隐患排查治理。各单位要建立煤矿隐患排查治理的长效机制,坚持“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本,进一步加大检查力度,采取“双随机”等多种形式,查现场隐患、查责任漏洞、查制度缺失、查设备运行,对各类事故、隐患坚持做到“零容忍”,对工作不落实,做表面文章,华而不实的,事故隐患长期得不到整改的,要坚决追究领导的责任,真正让事故单位和责任人受到严肃处理,让思想麻痹和心存侥幸者受到教育和震动,才能有效促进煤矿安全生产。
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