上海市安全监管局深化安全生产创新治理

作者: 来源:上海市安全监管局 点击:  评论: 更新日期:2016年09月06日

今年下半年,上海市安全监管局将进一步深化安全生产创新治理,运用科技化、市场化、社会化手段,实现政府和社会在安全生产上各归其位、各担其责,引导和发动全社会共同做好安全生产工作。 一是深入推进安全生产审批制度改革。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,深化安全生产领域审改工作,在把好安全关,依法依规履行职责,确保安全门槛不降低的同时,更加强调便民服务,取消不必要和重复的审批事项,优化办事流程,提高办事效率和服务水平;进一步探索扩大危险化学品建设项目安全条件审查和安全设施设计审查“二合一”范围,探索对部分危险化学品建设项目安全条件审查实施告知承诺;积极推进“证照分离”改革全面落实,以点带面推进标准化、规范化监管;规范行政权力、行政责任和行政审批办事指南、业务手册的动态调整,形成长效常态管理机制。二是充分发挥市场机制作用。着力发挥市场在资源配置中的决定作用,完善安全生产社会化服务体系;积极培育和扶持第三方提供规范的安全监管技术服务,强化社会保险机构的间接安全监管,形成安全生产协同治理合力;强化安全生产“黑名单”和失信惩戒机制,将企业安全生产主体责任履行状况与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、税收、检验检疫、通关便利等挂钩,对企业安全生产形成硬约束。

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