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威海市文登区吸取事故教训及时下发切实加强安全生产工作的紧急通知

作者:吕以智  
评论:  更新日期:2014年04月25日

4月22日8时50分许,文登东方礼花有限公司发生爆炸事故。为深刻汲取事故教训,严防各类事故发生,文登区政府及时下发安全生产工作紧急通知。
一、集中整顿烟花爆竹生产经营企业。由区安监局牵头,区公安局、工商局等部门配合,立即开展一次烟花爆竹安全“拉网式”清查活动,切实消除烟花爆竹生产、销售等环节的安全隐患,做到广覆盖、零容忍、严执法、重实效,确保我区烟花爆竹安全生产和经营。对生产企业(文登大水烟花厂),要重点检查《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》落实情况,生产原料是否符合国家标准;是否存在“四超两改”(超定员、超药量、超许可范围、超生产能力,改变工房用途、改变工艺流程)和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为;安全防护屏障、防雷、防静电、防火等安全设施是否符合相关标准;药品库、中转库、成品库等库房安全管理是否到位;是否存在突击生产以及使用违禁药物组织生产;是否存在将企业、生产线、工房违法转包分包给其他单位或个人等问题。对3家批发企业,要重点检查仓库“三防一控”(防火、防雷、防静电和监控系统),安全距离和安全设施是否符合要求,储存的产品是否按照规定分类、分级、分库存放,是否存在超量存放行为;是否存在超范围经营行为;是否建立并落实产品流向登记制度、将产品信息录入烟花爆竹流向登记管理信息系统;是否存在采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品问题等。对常年零售企业,要重点检查安全间距和消防、用电等安全措施落实情况,网点布设是否科学合理;存放的烟花爆竹数量是否超量;是否销售非法制贩的烟花爆竹产品和禁止零售的产品品种等。对临时销售网点,重点检查剩余产品是否回收和代存。检查期间,全市烟花爆竹生产企业、批发企业要全部停产停业整顿。停产停业整顿结束后,区安监局负责组织专家进行检查,验收合格后方可允许恢复生产经营。对非法生产销售烟花爆竹的,要依法坚决予以取缔。
二、全面加强重点行业领域安全监管。通知要求各级各有关部门、单位要深刻汲取事故教训,举一反三,进一步加强道路交通、水上运输、海洋渔业、公众聚集场所消防、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、特种设备、油气管线和城市燃气、森林防火、涉氨制冷企业等重点行业领域监管,持续开展全员、全过程、全方位的安全生产检查和专项整治。特别是对工艺复杂、专业性强的企业,要组织专家进行“会诊”,切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。对重大问题以及一时难以整改的重大隐患,要立即责令停产停业,限期整改,实行挂牌督办、跟踪治理、一盯到底,确保安全生产监管工作不留死角、不留隐患、不走形式、不走过场。要保持“打非治违”高压态势,从严治理安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违章作业、违反劳动纪律等行为,在全社会营造安全生产的良好氛围。
三、严格落实安全生产责任制。全区各级各有关部门、单位要牢固树立和强化安全生产的“红线意识”和“底线思维”,切实把保障人民群众的生命财产安全放在首位,把安全发展理念真正落实到生产、经营、管理的全过程,做到安全生产意识一刻不能放松、安全生产隐患一个不能放过、安全生产措施一丝不能松懈、安全生产责任一点不能含糊。要坚决克服麻痹大意思想,时刻紧绷安全生产这根弦,层层落实安全生产责任制。各职能部门要严格落实监管责任,结合当前正在开展的百日攻坚行动、资质检查专项行动、企业主体责任专项执法检查、“平安行·你我他”行动等工作部署,全面加强安全监管,加大隐患排查力度,最大限度地消除安全隐患。全区各镇、办事处、各园区要严格落实“属地管理”责任,依法依规,严查严管,把问题解决到基层,把隐患消灭在萌芽状态。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,进一步强化安全生产意识,加大安全生产投入,履行安全管理职责,自查自纠安全隐患,确保生产经营活动安全有序进行。

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