杨焕宁:全覆盖无盲区求实效 确保岁末年初安全生产形势稳定

作者:安全监管总局办公厅 来源:安全监管总局办公厅 点击:  评论: 更新日期:2016年11月14日

 

 

 

  督查组在鄂州海大饲料有限公司检查除尘装置和作业场所清尘措施。
    对通山县横石煤业有限责任公司存在的问题,督查组督请当地政府和监管部门抓紧研究处置意见并切实加强监管。

按照国务院安委办的统一部署,11月9日至12日,国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁,党组成员、副局长李兆前率员赴湖北,督查安全生产大检查工作开展情况,强调要清醒认识岁末年初安全生产工作面临的形势任务,切实增强责任意识、使命意识、忧患意识,扎扎实实开展安全生产大检查工作,推动安全责任和防范措施落到实处,有效防范重特大事故发生,确保岁末年初安全生产形势稳定。
中小企业是安全监管的薄弱环节和难点,也是这次督查的重点。为确保能发现真问题、了解真情况,督查组采取“四不两直”的随机抽查方式,直接深入企业开展对表检查。在鄂州海大饲料有限公司,督查组检查发现除尘装置存在安全隐患和作业场所清尘措施不到位,要求企业进一步增强安全风险意识,采取有效整改措施,改进装置工艺流程,切实消除隐患。在湖北盛事达服务有限责任公司饮料厂氨压机房,督查组现场测试了喷淋装置的效果,针对装置水压不够、不能全覆盖贮氨罐的问题及液氨和盐水冷媒置换的错误做法,要求企业按照安全规范标准要求立即整改,确保一旦发生泄漏,装置能发挥作用。通山县横石煤业有限责任公司采矿许可证未更换,安全生产许可证、矿长安全合格证已过期,且6万吨小煤矿扩能3万吨技改工程10多年仍未完工,督查组督请当地政府和监管部门抓紧研究处置意见并切实加强监管,该关闭退出就坚决关闭退出,决不能在“过渡期”、“回撤期”出现私挖盗采等违法生产行为导致事故发生。在湖北星驰科技股份有限公司,督查组要求企业负责人对安全检查无记录、禁火管理不到位等问题进行整改,确保危化品生产安全万无一失。
下大力气防大事故,是当前的重点工作。杨焕宁一行在鄂州市新庙镇安监站调研隐患排查治理体系建设情况,通过信息系统,检查了高危企业隐患自查、自改、自报工作,对该市连续7年多未发生较大和较大以上事故予以肯定。杨焕宁叮嘱,虽然信息化系统作用大、效果好,但仍要坚持问题导向、主动作为,在充分利用信息化手段的同时,监管人员要深入厂矿企业,实地检查,及时发现信息系统在检查标准、自查到位方面存在的问题,堵死任何可能导致事故的漏洞。
督查期间,杨焕宁前往湖北省安监局看望慰问了干部职工,听取了全省安全生产大检查和煤矿安全监管执法工作汇报。他充分肯定了湖北省安全生产工作取得的成效,指出湖北省委、省政府对安全生产工作高度重视,各级党政主要领导亲力亲为、严抓严管,安全监管部门开拓创新意识强、“双基”工作抓得紧,在健全隐患排查治理标准化、数字化“两化”体系、加强标准化和信息化建设、夯实职业卫生基础等方面积累了鲜活经验,走在了全国前列。同时,湖北省工业门类齐全,高危行业众多,保障安全生产的任务繁重艰巨。要强化忧患意识,牢记安全生产永远在路上,安全监管监察工作只有进行时,没有完成时,决不能放松懈怠、掉以轻心。
杨焕宁要求,针对岁末年初的安全生产规律特点,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,扎扎实实开展大检查,推动各项安全防范措施落实,坚决防范安全生产事故发生。要突出重点行业领域,加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、粉尘防爆、交通运输、建筑施工、民航等行业领域安全防范工作,严防死守、盯紧看牢重点环节和关键场所,严防发生群死群伤。要强调安全检查工作到位、规范、深入,严格规范监管执法,对重点企业、重点场所的检查统一列表、不得疏漏、不得马虎,对发现的隐患和问题记录在案、跟踪督办,确保按期整改到位。要按照谁主管、谁负责的原则,组织各层级和各行业领域开展大检查,发动群众举报安全隐患和违法行为,努力增强安全大检查广泛性和有效性,力争安全大检查全覆盖、无盲区、零死角,使大检查切实起到查处大隐患、防范大事故的效果。
杨焕宁强调,要以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为主线,针对经济社会深刻变革中“单位人”变成“社会人”的情况,积极推动相关法制、机制改革创新,促进安全生产工作由纵向行政管理向平面依法监管转变,不断提高安全监管执法能力和水平。要把学习贯彻六中全会精神作为长期任务、紧迫要求,切实加强党的建设和安监队伍建设,引导广大干部职工以高度的政治自觉、强烈的奉献精神和严实的工作作风,履行好党和人民交给的神圣职责。
督查期间,督查组与湖北省委书记蒋超良、代省长王晓东,就加强安全生产工作交换了意见。湖北省副省长许克振参加督查。
(安全监管总局通信信息中心 王超/摄)
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