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学校加强安全技术防范系统建设方案

  
评论: 更新日期:2018年06月08日

根据郑教明电【2013】511号通知要求,为深入推进学校及周边安全防范工作,切实加强学校及周边治安防控体系建设,着力构建“和谐、平安校园”,特制定学校安全技术防范建设方案。
        一、 指导思想
        以"三个代表"重要思想和党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕“平安校园”建设的工作目标,坚持"打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众"的方针,进一步提升学校治安防控能力,以加强科技防范设施建设为核心,全面建设融人防、物防、技防为一体的治安大防控体系,为学校教育事业又好又快发展提供有力保障。
        二、 组织领导
        成立学校技防设施建设领导小组,具体成员如下:
        组  长:xx   负责学校技防建设工作的指导开展。
        副组长:xx   配合组长搞好学校的技防建设工作。  
        成  员:xx  负责学校技防设施建设经费保障工作。
                xx  负责学校技防建设的各项监督工作。 
        领导小组下设办公室:
        负责人:xx  主要负责技防建设工作的日常事宜。   
        三、 建设目标
        2013-2014学年期间学校的治安防控体系建设总目标是:建立一支学校专职保安联防队伍,规范学校内部治安保卫工作,努力减少学校内部发案率,加强人防、物防、技防设施建设;对进出入学校人员全面加强以视频监控、联网报警等电子设备为主的技防设施建设,构成一张严密的学校治安防控体系。
          四、主要措施
        1、加强校园治安管理,组织并落实好24小时值班制度,加强门卫管理,严格出入登记检查制度,加强对校内突发事件的处置力度,严厉打击危害校园治安秩序的各种违法犯罪活动,重点抓好对进入学校的陌生人员的登记、排查防范、查处工作。
        2、加强安全防范工作,落实各项安全防范措施,对教学楼、图书馆、实验室、社团中心、微机室、财务室等重点要害部位开展经常性安全大检查,对于排查出来的安全隐患,提出整改意见或发出整改通知书,督促相关责任人明确整改措施和整改时限,并落实责任人进行跟踪监控。
        3、加强校园交通安全管理,建设校园车辆出入管理办法,进一步规范机动车辆在校园内的停放。
        4、和有关部门积极开展法制和安全防范宣传教育,着重做好"崇尚科学、反对邪教"教育、消防安全教育、防震减灾教育等。
         5、协调处理治安设备的有效利用,改善技防设施.尽快完善学校监控系统,将现有的监控系统存在问题即刻解决,马上投入使用,并将技防设施力争覆盖学校全部要害部位,充分发挥技防设施在校园安全防范体系中的重要作用。
            6、制定并落实学校治安综合治理实施方案,完善安全保卫工作方案,认真做好学校大型活动的各项安全保卫工作。
            7、继续开展"平安校园"创建工作,努力打造和谐稳定的良好校园环境。
        8、抓好政治理论学习,组织学校安全保卫人员认真学习十八届三中全会精神,不断提高政治思想觉悟和爱岗敬业精神,适应形势发展,进而提高安全保卫工作的水平和成效.
            9、抓好业务技能学习,结合学校安全稳定工作出现的新情况,新特点,有针对性地组织业务技能学习,使保卫人员的业务素质和使用新型安防设施的技能得到进一步提高.
           10、加强纪律作风建设.从小事做起,从细处做起,从值班、巡查、上下班、请销假等制度执行情况抓起,进一步加强和改进作风,最大限度地发挥个人主观能动性和团队分工合作的精神.
        五、技防建设要求
        1、技防设施的进一步完善经费列入学校2014年度预算开支,日常维护经费在年度学校经费中列支。
        2、技术防范工作要明确责任人,健全责任机制。技术防范设施要建立使用、维护、更新的制度。
            3、对安全技术防范的部位,应建立档案,其内容包括:部位名称、安装原因、防范要求、价值、相关的技术防范措施、责任人和备注等。
        六、建立《郑州市第xx中学安全技术防范系统管理办法》
        第一条(目的)  为确保校园内技术防范设施的完好运行,维护校园治安秩序的稳定,保证学校正常教学秩序,保障财产安全和人身安全,杜绝安全事故的发生,根据有关法律、法规规定,结合学校实际,制定本管理办法。
        第二条(适用范围)  校园内安全技术防范产品的安装、维护、使用;安全技术防范系统的设计、施工、维修、使用及其监督管理;临时监控设施的启用等均适用本办法。
        第三条(建设与管理)  校园技防系统的建设与管理,按照统筹规划、合理布局,统一标准、分类建设的要求,根据部门的申请,结合学校的财力逐步建设。
        第四条(管理职责)  总务处是学校技术防范工作的行政主管部门,负责本办法的组织实施,并履行下列职责:
        1.负责制定落实校园安全技术防范措施;编制学校安全技术防范规划;
        2.受理审核新建技防设施建设立项;启用临时监控设施的审批;
        3.依照国家有关法律法规和安全防范工程技术规范,以及学校相关规定,对新建项目的设计、招标、施工、验收实行监督管理;
        4.负责制定设施、设备、线路维修保养方案、经费预算编制、落实维护保养单位;
        5.负责学校技防监控室的管理,并进行指导、检查和监督;
        6.处理违反有关安全技术防范规定的行为。
       
        第五条(技防监控室)  技防监控室必须落实人员每天24小时值班监控,并配备一名责任人负责对监控的管理:
        1.技防监控室操作人员具备以下素质:(1)政治合格,未受过刑事处罚;(2)工作责任心强,具有较强的识别能力和处置应变能力;(3)熟悉业务、设备性能,上岗前接受业务培训,并取得上岗证书。
        2.技防监控室建立交接班制度、操作流程及工作台帐等相应的管理制度。严禁无关人员进入;严禁带入、使用与工作无关的光盘、音像、硬盘等。当班人员不得做与工作无关的事情。
        3.技防监控设备必须每天巡检,要定期维修保养,并做好维修保养记录,发现故障及时修复。确保图像显示清晰,回放清楚,设备性能良好,各类监控信息的储存期符合上级要求。
        4.工作人员必须密切观察监控图像,关注有无可疑情况。一旦发现,第一时间立即通知有关人员到现场查明情况。对现场查获的可疑人员、可疑物品即刻交保卫处审查。并做好记录备案。
        5.严守保密纪律。不得向无关人员、单位泄露安保系统的有关情况及录像资料。确因工作需要查看录像资料的,需填写《查看监控录像申请表》,经总务处同意,方可查看。跟案件相关的资料,应立即予以固定拷贝。
        6.任何人员不得私自拆卸仪器设备,不得私自改动程序、或者私接私拉外来接线;发生故障必须通知专业维修人员检修并做好相关维修记录。操作人员不得故意删除、修改技防系统的运行程序和记录;改变技防系统的用途和范围。
        7.凡因工作失职导致漏录、漏控、录像资料丢失,或是接警处置不及时造成后果的,应承担相应责任。
        第六条(应当设置技防设施的场所)  根据郑州市地方标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求》,按照《郑州市中小学幼儿园技防设施基本配置》逐步达到规范要求。
        第七条(维护保养)  安全技术防范系统保修期满后,根据学校相关程序确定专业维护保养单位。负责校园安防系统的维护保养。
        第八条(责任追究)  工作人员在安全技术防范管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,将给予行政处分;对破坏技防设施、设备、线路的单位或个人,构成犯罪的,移交公安机关处理。
        第九条(实施)  本办法自发布之日起实行;并由总务处负责解释。
        七、重点项目
        (一)视频监控系统
        1、做到监视校园周边范围包括学校出入口、学校出入口外两侧150米范围。监视区域内无盲区。
        2、增加录播硬盘容量,达到监控录像时间能够保存一个月。
        3、24小时录像回放能清晰显示人员的体貌特征和车辆情况,包括人员面部特征、着装、携带物品及车辆号牌、车辆外观等情况。
        4、硬盘录像机经电信宽带与公安局指定服务器联网,学校不无故中断监控系统与公安机关的网络连接。
        5、监控视频接入的部位根据监控视频布点原则及要求确定,具体接入监控摄像头数量由大学路派出所与学校现场勘察后确定。
        6、保证校园夜间照明亮度,确保监控摄像机所需环境亮度。
        7、为确保校园安全,确保公安实战需要,不盲目建设、不浪费投资,以发挥学校监控系统最大功效。
        (二)紧急报警装置
        1、在校园警务室便于操作的隐蔽部位安装与公安机关110联网的紧急报警按钮;
        2、该装置设有防误报措施,确保一旦触发报警后能立即发出紧急报警信号并自锁,复位必须进行人工操作。
            (三) 周界报警系统
        1、沿学校周界(指校区围墙、栅栏、河岸、消防通道等)封闭设置(校区出入口除外)周界报警系统,做到全面设防,无盲区、无死角,全天候24小时设防;
        2、防区划分做到利于报警时准确定位,周界封闭屏障处防区间距应不大于70m;
        3、系统报警响应时间不大于2S,报警持续时间不小于5S;
        4、系统具备防拆和断电报警功能;
        5、系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间不少于30天;
        6、为确保校园安全,不盲目建设、不浪费投资,做到周界报警系统设备选用较高性价比,以发挥系统最大功效。
         八、学校安全技术防范系统建设步骤
        在市公安局经文保科和市技防办、市教育局安保处的指导下,按招标形式,分阶段实施系统建设和联网工作。
        第一阶段:前期勘察。12月30日前,学校与相关协议供货单位沟通、协调,2014年3月15日前完成现场勘察,4月10日前完成系统建设预算。
        第二阶段:方案制定和联网实施。在前期勘察基础上,在较短时间内先期完成学校主要出入口视频监控和紧急报警按钮及与公安的联网建设工作。
        第三阶段:组织施工。根据项目批复及招标情况,及时与招标单位签订合同。2014年12月10日前完成系统建设任务。
        第四阶段:调试、交付使用。2014年12月20日前,全面完成学校安全防范系统安装调试,系统经市公安经文保、技防、大学路派出所和学校验收并交付使用。
        九、齐抓共管,三防合力,共同做好学校安全保卫工作 
        学校将充分发挥人防、技防、物防功能,形成合力,积极配合大学路派出所、教育局安保处等有关职能部门针对学校周边存在的突出问题进行综合治理。积极配合市公安机关加大对学校周边地区治安的整治力度,坚决打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动,严防犯罪分子伺机滋扰学校教育教学秩序。积极配合司法、城建、工商、文化等部门整治学校周边非法经营的流动商贩,拆除违章建筑,整顿饮食摊点,坚决取缔学校门口及学校周边200米以内区域开设的电子游戏场所、网吧及台球桌等严重影响学生学习的娱乐场所,为广大师生营造文明、安全、和谐的校园环境而努力奋斗。
       
        xx中学
       

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