1 、工程应遵循的相关法律、法规
        1）《中华人民共和国安全生产法》
        2）《建设工程安全生产管理条例》
        3）《北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知》
        4）《北京市建设工程施工现场安全监督工作规定》（京建施[2006]651号）
        5）《北京市建设工程安全生产重大事故及重大隐患处理规定》（京建施[2006]663号）
        6）《北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定》（京建施[2006]1115号）
        7）《北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定》（京建施[2006]669号）
        2、工程相关规范、技术规程和质量评定标准
        1）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
        2）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92
        3）《北京市有限空间作业安全生产规范（试行）》
        4）《北京市市政工程安全操作技术规程》DBJ01-056-2001
        5）《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》DBJ01-83-2003
        6）《建设工程施工现场安全资料管理规程》GBJ11/383-2006
        二、工程概况
        工程名称：石器35kv线路部分入地（门头沟新城）工程
        建设单位：北京华商电力管道有限公司
        设计单位：北京电力经济技术研究院
        监理单位：北京吉北电力工程咨询有限公司
        本工程为石器35kv线路部分入地（门头沟新城）工程，工程编号为：SF234S-T11。为满足石村、石谭、石器35kv线路入地电缆敷设需要，需新建石门营站至入地点电缆隧道。
        新建电缆隧道起点位于石门营站35kv架构区，沿变电站东侧围墙内向南穿过规划石门营沟后折向东南再折向南至规划西峰寺沟南侧路南侧，沿西峰寺沟南侧路南红线北4m位置向南至规划门城华园路后折向南，再沿门城华园路西红线东2m、7m位置向南穿过京原公路，后沿京原公路南红线北4m位置向东再折向南终点接石器35kv线路新建终端塔。路径长度1+626.3m。
        设一条支线，起点在京原公路与门城华园路路口东南角接主线隧道12#6.0m×6.0m三通井，向南接入石村、石谭35kv线路现状终端塔，直线长度72.5m。隧道采用2.0×2.3m单孔暗挖电缆隧道。
        本工程电缆敷设采用浅埋暗挖电力隧道敷设。新建隧道采用2.0m×2.3m单孔暗挖电缆隧道190.6m其中Φ4.0直线井1座；2.0m×2.1m单孔明开电缆隧道968m，其中直线井2座，终端塔检查井2座，明开三通井2座，明开四通三层井3座，二层埋管四通井2座；2.6m×2.9m单孔暗挖电缆隧道520.2m，Φ8.5m三通井2座，Φ5.2m三通井2座，Φ5.2m直线井2座。
        隧道内采用无组织、自然通风，新建隧道需配置井盖监控系统。
        三、安全施工管理目标
        1、安全目标
        1） 做到无工程事故和重大设备，人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝火灾事故。
        2） 做到职工因工伤亡指数为零，工伤事故频率控制在千分之二以下，机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%，特种作业人员持证上岗率为100%，做到：
        （1）死亡、重伤、人为机械事故为零。
        （2）轻伤频率低于1.5‰。
        （3）无食物中毒。
        2、文明安全施工管理组织机构及职责
        1.成立安全生产及文明施工领导小组，建立健全安全生产及文明施工措施。
            组  长：   刘敏
            副组长：   来晓慧  刘东倩 
        成  员：   范道侠  郭连才  王喜光  唐秀红  秦 辉  邓海建
                  郝新征  秦永奎  李 帅   闫新月 许佳春  李玉倩
        
        四、安全防护、文明施工措施
        1、安全防护措施
        (1) 各种施工、操作人员先进行岗前安全培训，做到持证上岗。班组长在班前进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每班一次的“一讲评”安全活动；
        (2) 施工前应根据设计文件复查地下构造物，如地下电缆、光缆、给排水管道等的埋设深度及走向，并采取相应的措施进行保护。施工中如发现危及到地下构筑物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后施工；
        (3) 做好个人防护，进入施工现场人员必须戴好安全帽，当班人员必须穿工作服，戴工作手套，从事2m以上高空作业，必须系好安全带。设专职安全员负责各种设备和施工过程中的安全隐患检查工作；
        (4) 现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；
        (5) 竖井周边及明挖段预留孔洞设护身栏杆(高度不低于1.2m)，下坑设置专用楼梯，楼梯上涂安全色，旁边不堆积杂物，严禁向下掷物，设置的上下扶梯牢固；
        (6) 氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放；
        (7) 加强施工过程中的监控量测，及时反馈量测信息，依照量测结果及分析情况，及时调整预加固、预支护措施及支护结构的封闭时间，确保施工安全及地面建筑物安全；
        (8) 有多道工序平行作业、流水作业的施工项目，必须加强各工序的管理，施工前编制各工序方案；
        (9) 做好交通运输的安全工作，施工场地设置交通标示灯、交通禁示牌，并安排专职疏导人员，以便疏导行人及车辆；
        (10) 做好汛期防汛工作，每天做好气象纪录，汛期前由负责安全的领导组织相关人员对施工、生活区、弃土场进行检查，保证地面排水设施完备、通畅，并备足抽水设备及雨布等；
        (11) 冬季施工，为施工人员配发防滑靴，设专人对上下坡道、脚手架、基坑、竖井周围进行检查，及时清除冰雪，保证人员设备安全；
        (12) 各种车辆严格遵守北京市交通规则，施工场地内行车速度不大于5公里/小时，杜绝酒后开车。
        2、安全用电
        (1) 所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、接地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备；
        (2) 施工现场的临时用电，必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规范规定执行；
        (3) 临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成，非电工不准进行电工作业；
        (4) 电缆线路应采用“三相四线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合安全规定，并架在专用电杆上；
        (5) 变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压危险，切勿靠近”的安全警示牌；
        (6) 室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置；
        (7) 各类电器开关和设备的金属外壳，均应设接地或接零保护；
        (8) 防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物，并且要设门加锁，专人管理；
        (9) 移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用；
        (10) 检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌并设专人看管，必须带电作业时要经有关部门批准；
        (11) 现场架设的电力线路，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上；
        (12) 施工现场使用的手持照明灯使用24V的安全电压，在潮湿的基坑、洞室掘进用的照明灯则采用12V电压；
        (13) 严禁用其它金属丝代替熔断丝。
        3机械安全
        (1) 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理；
        (2) 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度；
        (3) 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转；
        (4) 各种机械有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生，严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业；
        (5) 机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不准站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定；
        (6) 各种机械设备视其工作性质，性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌；
        (7) 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放点，夜间应有专人看管；
        (8) 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号；
        (9) 使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其它物件接触钢丝绳，并经常上油和检查钢丝绳的完好程度，以确定其安全性；
        (10) 各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；
        (11) 起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行；
        (12) 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 
        4安全保证体系
            为了保证本工程施工中的安全，由公司、项目部及班组三级分别成立安全生产管理小组，以便加强安全管理工作。
        安全保证体系见附图
        五、施工安全管理措施
           为确保现场安全文明工作目标实现、职责明确，项目经理部从项目经理到各部室、作业队层层落实岗位安全责任制。
         1 . 项目经理安全职责
            1）认真贯彻执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本工程在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。
            2）建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本工程安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。
         3）落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技术措施及劳动保护用品经费的落实。
            4）随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9001“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。
            5）严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。
        6）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。
        2 .  项目总工程师安全职责
            1）组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理规定，对本项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。
           
            2）主持制定、审批、上报安全技术措施，并监督落实。及时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中发现的问题及时予以纠正。
            3）在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要及时修定、上报。
            4）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。
            5）主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负责实施。
            6）主持重要、特殊工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。
            7）参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。
        3 .  项目副经理安全职责
            1）认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。
            2）负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定及各岗位人员安全职责。
            3）组织特殊工种培训、考核和管理，负责组织对项目部全体职工（包括农民工）进行安全教育、考核。
            4）负责工程事故的调查处理工作。
        5）在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。
        4 .  项目工程部职责
            1）在项目经理的领导下，负责施工现场、生活区的安全管理工作，协助项目经理贯彻、执行上级、甲方、监理等有关方面安全生产的指标和规定，并检查监督、执行情况。
            2）严格执行国家发布的安全施工规范,安全管理制度。
        3）负责检查监督项目安全方案的实施情况，负责安全生产内业资料编制与整理工作及负责项目应急预案实际演练等工作。
        4）全面负责项目的安全检查工作，严防安全事故发生。
            5）出现的重大安全隐患及时提出处理解决方案，并上报主管领导审批，对在施工现场发现的安全隐患，要做到定人、定时间、定措施有效的跟踪整改，及时消除隐患。
            6）定期组织分包队进行安全培训和安全考核，并有记录，督促检查班组岗位安全教育培训执行情况。
            7）负责对分包单位安全工作的管理和监督，纠正一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。
            8）发生安全事故及时上报项目经理和公司有关安全部门，并负责事故现场的救护和保护工作，事后写出事故报告。
            9）组织安全管理人员每天深入现场检查，发现隐患及时处理，制止违章作业。对不听劝阻者、违章者、按公司规定进行罚款处理。对严重违章、多次或拒不整改的分包队伍向项目经理及上级有关领导汇报，并可建议对分包队伍退场处理。
        5 .  项目技质部安全职责
            1）负责根据工程特点编制本工程的施工组织设计、专项施工方案、专业技术措施，确保措施安全可靠。
            2）负责对工程中出现的新工艺、新技术实施做详细的安全技术交底。
            3）参与工程项目质量事故和安全事故事件的调查和处理工作，对工程质量做好监督指导工作；
        4）负责施工全过程工程质量的控制、监督、检查及各工序验收工作；对工序质量负责，对工序质量签署是否放行的意见，负责监督和落实“三检”制度（自检、互检、交接检），保证不合格品不转入下道工序。
        6 .  项目材料设备部安全职责
            1）负责工程材料、劳动保护用品的购买、验收、保管工作，确保质量合格。
            2）负责库房管理、现场材料存放的管理工作，严格按照规范要求设置库房和存放材料，确保安全。
            3）负责工地易燃、易爆危险品、油漆、油料和化学制品的安全管理。
            4）负责材料、物品合格证明资料的收集和台帐管理。
            5）及时通知相关部门对各种机械设备、小型机具进场组织安全验收，不合格的设备禁止投入生产，同时加强对在施设备的管理与维护，确保设备正常运转。