造成危害：电缆损坏、人身伤害。
        19、
           要求各参建施工项目部组织相关人员成立危险源辨识组织机构，根据各施工标段现场具体情况结合分公司危险源辨识表，确定本项目部危险源
          （二） 安全措施
               1、电缆运输安全、
         使用车辆运载电缆盘等易滚动物品时，必须用三角垫木止动，用
       
        绳索绑牢。电缆盘不得平放，卸车时，禁止在无任何措施的情况下直
       
        接从车上滚下，电缆盘堆放严禁影响车辆和行人通行。
       
           使用滚杆搬运时，拨动滚杆，应用钢钎或撬棍拨动，禁止用手、脚直接拨动，操作人员应避开滚杆，防止压伤或挤伤。
       
        人力装卸、搬运笨重物件时，要先确认物件的重心防止翻倒，统
       
        一指挥，禁止违章操作；跨越公路、铁路时，应注意通行车辆及行人，
       
        须设专人防护。
       
        使用车辆载运货物时，所有物件应装载稳固牢靠，不得超载、偏
       
        载、超高、超界。 汽车在未停稳前，不得上下人员和进行装卸材料、
       
        机具和传递物件及做其它工作。
       
           在高压线路、动力线附近作业时，为防止触电事故发生，应采取相应的安全防护措施。起重臂、钢丝绳及装卸物件的边缘与带电部分的距离不得小于2m。
        作业前，起重司机应检查起重机械状态和性能是否良好，查看起
       
        重操作周围环境是否满足吊装要求，特别是在运营线路附近作业时，
       
        吊臂严禁侵限。装卸负责人应检查绳索规格是否满足作业要求。
          2、电缆沟开挖与敷设
        电缆沟的开挖与敷设是我们电缆工程安全控制的重点，是我们本次工程项目安全的重中之重，也是对既有线路稳定、既有设备、、地下缆线、地下管道等设施危害最大的作业项目之一。如何做好此项工作，应做好如下工作
             （1）施工前应与设备管理单位签订安全协议书，在施工时挖沟、
       
        坑前，必须了解地下设施情况，当有光、电缆或管线等隐蔽设施时，
       
        做好安全防护，确保既有设备的安全。光、电缆横过铁路、公路或繁
       
        忙车道挖沟时，宜采用顶管方式；必须开挖时，应先挖半边，铺好板
       
        桥后再挖另半边，并采取相应安全防护措施。
       
        （2）在车站、站场和危及行车安全的地段挖沟、坑前，应与设备
       
        管理单位签订安全协议书，施工时设驻站联络员、安全防护员进行安
       
        全防护，确保行车及人身安全；在影响行人和运输作业区段挖沟、坑
       
        时，沟、坑要当天回填、夯实，确需过夜时，应设防护栏和警示灯进
       
        行防护。在有倒塌危险的房屋、围墙附近开挖时，应对墙体进行临时
       
        加固；开挖、敷设、回填、夯实应当天一次完成。
       
            （3）在铁路路肩或股道间挖沟、坑时应设安全防护员进行防护，
       
        挖出的土不得混入道渣内，列车通过时停止沟、坑内作业，并迅速避
       
        让列车。在斜坡地段挖沟、坑时，应清除斜坡上的浮土、石块等杂物；
       
        挖出的土、石应放在下侧；沟、坑内有人工作时，上侧严禁有人行走
       
        或同时作业。
       
             （4）挖沟时施工人员相邻间距应不小于3m的距离；开挖的沟、
       
        坑深度超过1m时，不得一人单独作业；坑底面积小于1．5平方米时，
       
        坑
       
        内不得有两人及以上人员同时作业。挖沟、坑时，沟、坑边不得放置
       
        重物或工具；弃土距离应在沟、坑边0．4m以外；堆土高度不应大于
       
        1.5m；挖水沟、坑使用抽水机时，抽水机应距沟、坑边2m以外。
       
        3、 在土质松软地带挖沟、坑时，应按斜坡进行开挖，坡度的大
       
        小应根据土壤的性质、湿度及坑深确定，一般情况下应符合下列挖沟、
       
        坑坡度表的规定；挖水沟、坑或流砂沟、坑时，应采用防护板或沉箱
       
        等加固措施。在架空线路附近开挖沟、坑时，应采取安全防护措施，
       
        防止线路杆塔倾斜、悬倒。
       
         电缆敷设应符合下列规定：
       
        1、 电缆盘架设严禁侵限，应选择地势平坦、地质坚硬的地点，
       
        电缆支架应稳固，轴杠保持水平，电缆盘放置应保持在两起重架的中
       
        央下部边缘距地面不应大于100mm，并有制动措施。
       
        2、 电缆应从盘下部引出，转动方向正确；电缆盘的防护板，拆
       
        下后应放置在安全地点。电缆盘处作业人员，不得站在电缆盘前或将
       
        脚伸入盘下。
       
        4、 敷设电缆作业时应统一指挥，按规定设置安全防护人员和驻
       
        站联络人员，敷缆人员应正确佩戴和使用安全防护用品；敷设过程中，
       
        应保持匀速前进。敷缆人员均应站在电缆沟内侧、电缆的同一侧，在
       
        拐弯处应站在拐弯外侧；往地面或沟内放电缆时，应按先后顺序轻拿
       
        轻放。
        5、 敷设较长电缆过铁路或公路时，敷缆人员应与铁路或公路平
       
        行，统一指挥，首尾同时起步跨越，严禁排成与铁路或公路垂直的队
       
        形通过。抬运电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时，不应将电缆曲伸到限界以内。
       
        6、 当电缆穿越管道、障碍物时，应由专人操作，采取防护措施
       
        防止电缆刮伤、受损；电缆上下坡、跨沟渠、跨桥梁和拐弯处，应设
       
        专人防护。
        在电缆工程施工过程中的成品保护主要有以下两个方面
        一是对既有设备的保护，其主要目的是保证既有设备不被损伤从而确保行车安全与人身安全。如采用一定防护形式、方法，减少对道床石渣的污染、采用顶管的方式过轨减少对路基稳定性的损伤、对一些关键设备部位的基础加固、增加警示标志、围栏等也是对既有设备的成品保护确保安全。
        二是对于新敷设电缆、设备的保护，其主要目的是保证新材料、设备的安全不被损毁与盗窃。主要是从技术措施、施工方案方面对其进行保护如；开挖过道时设专人防护，不许敞口过夜。电缆敷设完毕应及时回填，对于不能及时回填的电缆沟要设专人巡查看护。对于路肩、护坡等要害部位要及时夯实回填，不许敞沟过夜等措施都是对成品保护的形式。
        施工项目部要根据现场实际情况制定切实可行的成品保护措施确保安全。
        六、 应急预案
        在铁路营业线（临近）施工中，为确保把人身安全、行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行国家、铁路总公司、哈尔滨铁路局有关安全生产的法律、法规，特制定本预案。
        项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工为副组长，工程、物资、安质为组员的应急组织机构。负责处置突发事件的领导组织处理工作。
        具体分工如下：
        1、  主管经理          负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
        2、    项目调度        负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。
        3、       作业队    负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。
        4、     安质部       负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。
        铁路营业线（临近）施工事故应急措施
        1、现场人员应立即上报项目部调度。
        2、项目部调度接到报告后立即通知主管经理、安质部并上报哈牡电化改造工程指挥部。
        3、项目部应急指挥部立即派人赶赴事故现场，指挥作业队现场人员全力抢修；同时调集、组织项目内技术人员做好抢修技术支持，确保尽快恢复运营。
        4、铁路营业线设备、线路的抢修和维护。  
        5、现场如有伤员，立即与当地120急救中心取得联系（医院在附近立即送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、现场联系人及联系电话，并派人到路口接应。
        7、事故调查报告，及时上报哈牡电化改造工程建设指挥部、监理公司、分公司安质部。
        四、通讯联系
        医院急救中心：120
        工地现场值班电话：              
        有关负责人电话：                
        项目负责人：              手机：                
        安全员：                  手机：                
        技术负责人：              手机：                
        班组工长：                手机：                
        五、注意事项
        1、事故发生后应立即停止施工。
        2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
        3、做好现场记录，留存相应影像资料，用于事后的事故分析。