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危险、有害因素辨识及评价

  
评论: 更新日期:2016年10月31日
常用的危险源辨识方法有:
1、直观经验分析法:适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统。(1)对照、经验法。对照分析法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力,借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制,对此,可采用检查表的方法加以弥补。
2)类比方法。利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素。总结生产经验有助于辨识危险,对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析,不难找出危险因素。
2、系统安全分析法
系统安全分析法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险有害因素的辨识。常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。(事件树、事故树)
   
         
    六、 风险评价与风险控制策划
    (一) 风险评价
1、危险辨识、风险评价过程的基本步骤
划分作业活动→辨识危害→确定风险→确定风险是否可承受→制定风险控制措施计划→评审风险控制计划的充分性。
2、风险评价的基本方法
风险评价是体系的一个关键环节,也是最先进行的环节,目的是对现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级,根据评价分级结果有针对性地进行风险控制,从而取得良好的职业健康安全绩效,达到持续改进的目的。常用的风险评价方法有:作业条件危险性评价法(LEC)、工作危害分析(JHA)、安全检查分析(SCL)、预危险性分析(PHA)、危险与可操作性分析(HAZOP)、实效模式与影响分析(FMEA)、故障树分析(FTA)及事件树分析(ETA)等方法。危险评价包括危险辨识和危险评价两部分。
1)安全检查表
为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以剖析,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫作安全检查表。
其主要内容有:
1)总体要求;如工厂设置、平面布置、建筑标准、交通道路等。
2)生产工艺;原料、材料、燃料、生产过程、输送储存等。
3)机械设备;机械设备本身的安全状态及其对人和物的可能伤害。
4)操作管理;管理体制、规章制度、教育训练等。
5)人机工程;工作环境、工业卫生、人机结合面要求等。
6)防灾措施;消防及急救措施等。
2)作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。主要是利用将在某种具有潜在的危险性环境中发生事故的可能性大小(L)、人出现在危险环境下的频繁程度或时间(E)和一旦发生事故以后可能产生的后果(C)等三个因素的综合影响进行分析,确定出某一作业的危险性的方法。
被评价的作业其危险性D=L*E*C。
L、E、C的取值分别见下表)
 
发生事故的可能性(L)

 

分数值
事故发生的可能性
10
完全可能预料
6
相当可能发生
3
可能,但不经常
1
可能性小,完全意外
0.5
很不可能,可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
 
暴露于危险环境的频繁程度(E)

 

分数值
暴露于危险环境的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间暴露
3
每周一次暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见地暴露
 
一旦发生事故产生的后果(C)

 

分数值
暴露于危险环境的频繁程度
100
大灾难,许多人死亡
40
灾难,数人死亡
15
非常严重,一人死亡
7
严重,重伤
3
重大,致残
1
引人注目,需要救护
 
根据经验,总分在20分以下是低危险的;总分值在70-160之间,就有显著的危险性,需要及时整改;如果分值在160-320之间,就是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境;总分值大于320时,表示环境非常危险,应立即停止生产直到环境得到改善为止。实际应用中可根据情况予以修正。D值所代表的危险性与我公司危险源(点)的等级划分对应情况分别见下表:
危险等级划分(D)
 
分数值
危险程度
大于320
极其危险,不能继续作业
160-320
高度危险,需要立即整改
70-160
显著危险,需要整改
20-70
一般危险,需要注意
20
稍有危险,可以接受
 
对应于我公司危险源(点)的等级划分如下:

 

大于160
160-70
70-20
小于20
A(一级)
B(二级)
C(三级)
D(四级)
 
     (二) 风险控制策划
    1、选择风险控制措施时应考虑的因素
选择风险控制措施时应考虑下列因素:如果可能,完全消除危险源或风险,如用安全品取代危险品;如果不可能消除,应努力降低风险,如使用低压电;可能情况下,使工作适合于员工,如考虑员工的精神和体能等因素;利用技术进步,改善控制措施;保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;引入计划的诸如机构安全防护装置的维护需求;在其控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品;应急方案的需求;预防性测定指标对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。
   企业在选择风险控制措施时,也应考虑以下内容:
 (1)控制措施可行性和可靠性;
 (2)控制措施的可行性和安全性;
 (3)控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况;
 (4)可靠的技术保障服务。
 企业选择的控制措施应包括:
 (1)工程技术措施,实现本质安全;
 (2)管理措施,规范安全管理;
 (3)教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;
 (4)个体防护措施,减少职业伤害。
企业应根据风险评价的结果,落实所选定的风险控制措施,将风险控制在可以接受的程度,预防事故发生。
企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的控制措施。
    2、 制定风险控制计划的注意事项
    风险控制计划应在实施前予以评审,应针对以下内容进行评审;计划的控制措施是否使风险降低到可行水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;计划的控制措施是否会被用于实际工作中。
3、风险信息更新
企业应不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患;应定期评审或检查风险控制结果。
当下列情况发生时,企业应及时进行风险评价:
1)有新的或变更的法律、法规和其他要求;
2)有操作变化或工艺改变;
3)有新建、改建、扩建、技改项目;
4)有对事故、事件或其他信息的新认识;
5)组织机构发生大的调整。
(三)风险评价的意义
1)系统地从计划、设计、制造、运行等过程考虑安全技术和安全管理问题,找出生产过程中潜在的危险、危害因素,并提出相应的安全措施。
2)对潜在事故进行定性、定量分析和预测,建立使系统安全的最优方案。
3)评价设备、设施和系统的设计是否使收益与危险达到最合理的平衡。
4)找出管理上存在的问题。
5)为实现安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。
6)为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。
7)通过人员的参与,提高他们的安全意识和能力。
8)全面提高安全管理和安全生产水平。
 
危害辩识、风险评价、控制、安全评价检查表举例  
 
1:气柜安全评价检查表

 

序号
评价内容说明
评价标准
应得分
实得分
1
气柜各节及柜顶无泄漏。
一处泄漏扣2分
10
 
2
各节水封槽保持满水,水槽保持少量溢流水。
一节泄漏扣5分
20
 
3
导轮、导轨运行正常,油盖有油。
达不到要求不得分
20
 
4
各节之间防静电连接完好、可靠。
不符合要求不得分
10
 
5
气柜接地线完好无损,电阻不大于10Ω。
达不到要求不得分
10
 
6
配备可燃气体检测报警器,定期校验,保证完好。
一个不好不得分
10
 
7
高低液位报警准确完好。
一个不准不得分
20
 
合计
 
 
100
 
 
2:

 

危险源辨识及风险评价表
序号
作业活动
危险源
可能导致的事故
风险评价
风险等级
控制措施
L
E
C
D
          
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