外委单位安全管理制度

　　评论：　更新日期：2016年09月23日

附件1:

施工承包商考核细则

序号	考核项目	扣分标准（分/人、次）
一	HSE 方面（满分为100分）
1	用火作业
1.1	未开具用火作业许可证	20
1.2	现场有易燃物且未进行有效防护	5
1.3	现场无监护人	5
1.4	作业人无有效证件	2
1.5	擅自移动动火点或一票多动火点	3
1.6	气瓶接管没有使用管夹，或者连接不牢固	2
1.7	气瓶之间、气瓶与动火点间距小于10m	2
1.8	火星溅落在气焊设施或电缆线上	2
1.9	施工器具摆放不规范	2
1.10	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～10
2	进入受限空间作业
2.1	未开具进入受限空间作业许可证	20
2.2	现场无监护人	5
2.3	现场未配备符合规定的应急救护器具	5
2.4	安全行灯电压高于安全电压	5
2.5	用电工具没有漏电保护开关和接地保护	3
2.6	没有合格的环境分析数据	5
2.7	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～10
3	破土作业
3.1	未开具破土作业许可证	10
3.2	现场无安全监护人	2
3.3	没有设置围栏及警告牌，夜间作业没有设警示灯	2
3.4	未经批准堵塞消防通道	2
3.5	在基坑和管沟动土作业未按要求进行支撑和防护	2
3.6	施工器具、器材摆放不规范，土石方未及时清理	2
3.7	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～10
4	临时用电作业
4.1	未开具用火作业许可证，未开具临时用电作业许可证	20
4.2	临时配电箱没有漏电保护开关和接地保护	5
4.3	临时用电作业期限超过用火作业许可证期限	5
4.4	接头或电缆裸露，配电箱附近有易燃物且未防护	3
4.5	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	10
5	起重、吊装作业
5.1	起重设备没有《起重机械安全准用证》，未开具有效的作业许可证	10
5.2	指挥人员、司索人员、起重机械操作人员未随身携带有效的《特种作业人员操作证》	5
5.3	吊装区域未设置警戒绳和警示标志	5
5.4	有人员进入起重臂、吊钩、吊物下面的危险区域	2
5.5	起吊超载，起吊重量不清的物品或埋置物体	2
5.6	起重机械移送人员	5
5.7	起重机支脚下没有使用垫木或垫板	2
5.8	利用设备或者管线作为起重锚点	5
5.9	输电线路近旁作业时，没有保持足够的安全距离	5
5.1	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～10
6	高处作业
6.1	未按规定办理高处作业许可证	5
6.2	未按规定系好安全带	20
6.3	搭架作业人员未携带有效的《架子工资格证》	2
6.4	脚手架未挂验收合格牌与限重牌	2
6.5	脚手架使用竹木搭建	2
6.6	高处作业与架空电线没有保持规定的安全距离	5
6.7	作业器具未放置好，有坠落危险	2
6.8	高空抛物	5
6.9	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～10
7	探伤等放射性作业
7.1	没有办理射线探伤作业许可证	20
7.2	没有设置警戒区域与警示标志	5
7.3	作业前未通知有关人员，导致人员误入探伤区域	5
7.4	违反其他探伤作业管理规定的	5～10
8	爆破作业
8.1	未按照批准的施工方案进行爆破作业	10
8.2	产生飞石（包括滚石、冲击波、振动）造成设备损坏或人员伤害	5
8.3	爆破作业人员没有持证上岗	5
8.4	爆破作业前未落实防护、警戒措施，作业后未及时通知解除警报，未收到解除警报前擅自进入警戒区域的	5
8.5	雷管和炸药存放违反规定,炸药与雷管没有保持足够的安全距离，炸药的存放点无按照要求配备足够的消防器材的	5
8.6	剩余的炸药没有及时归库，造成炸药、雷管丢失	5
8.7	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	5～10
9	硫化氢等有毒有害气体场所作业
9.1	没有办理《生产过程中危险作业许可证》	5
9.2	现场未按规定配置监护人	5
9.3	施工现场没有配备足够的防护器材	5
9.4	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～5
10	其他作业
10.1	未按规定办理有效的作业许可证	5
10.2	现场未按规定配置监护人	2
10.3	未按规定进行着装，戴好安全帽	2
10.4	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～5
11	车辆管理考核
11.1	进装置机动车未办理《车辆进入生产区域准入证》	5
11.2	机动车未按制定路线行驶或停靠	2
11.3	机动车进入厂区未戴好防火罩，	5
11.4	机动车在厂区内超速行驶	5
11.5	没有合法有效的证件	2
11.6	进厂施工的司机未经入厂教育或未办理入厂手续	2
11.7	非机动车没有在指定的区域摆放	2
11.8	违章搭乘吊车、叉车、翻斗车	2
11.9	人、货混装	5
11.1	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～5
12	施工HSE方案考核
12.1	无作业方案施工或擅自变更作业方案	5
12.2	未办理HSE开工许可证	10
12.3	现场施工机具未经过自检挂牌，未向监理人员报验	2
12.4	未按照要求开展风险评估，告示HSE管理信息	2
12.5	现场施工作业未经技术人员指导、监督	2
12.6	施工机具的摆放未按辖区单位要求进行摆放，危及正常生产和人身安全	2
12.7	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～10
13	承包商HSE教育考核
13.1	没有《安全教育合格证》和入厂证进入施工现场	5
13.2	没有按时参加安全例会	2
13.3	无故不参加项目安全例会，或临时召开的必要的HSE会议	2
14	人员HSE行为考核
14.1	携带香烟、火柴、打火机等引火物进入禁烟区	5
14.2	在施工区域范围内和工棚内发现烟头	5
14.3	施工人员未按要求统一劳保着装	2
14.4	进入现场不戴安全帽或佩戴不规范	5
14.5	进入现场没有穿劳保工作鞋	2
14.6	粉尘作业场所不按规定戴防尘口罩	2
14.7	酸碱作业、打磨作业和电气焊工不按规定配戴防护面罩、防护眼镜	2
14.8	戴手套擦拭转动设备	2
14.9	进入与施工作业无关的装置和罐区内	2
14.10	触动正在运行中的仪器、仪表、电器开关、阀门、管线等设备	2
14.11	在防火防爆区域内使用非防爆电器、手机	2
14.12	用汽油、易挥发溶剂洗涤衣物和设备	2
14.13	其他违反有关安全管理规定、操作规程的	2～5
15	违反安全施工十大禁令考核
15.1	在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒	20
15.2	高处作业不系安全带	20
15.3	无操作证从事电气、起重、电气焊作业	20）
15.4	违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业	20
15.5	负责放射源、火工器材的监护人员擅离岗位	20
15.6	无安全教育合格证和入厂证的外来施工人员进入施工现场作业	5
15.7	在施工现场不按规定劳保着装、不戴安全帽	5
15.8	机动车辆在厂区内超速、不按规定佩带防火罩、人货混装、违章载人	5
15.9	违反电气安全规程，在有散发油气的区域内使用非防爆电气设备、不安装漏电保安器使用手持电动设备等	5
15.10	违反起重安全规程，在吊装作业区域未设置警示标志、高处落物、违章占用生产区消防通道、违反“十不吊”规定等	5
16	特别严重违章事件考核
16.1	未办理审批手续挖占道路致使消防车无法通行	10
16.2	破坏消防气防设施	10
16.3	随意割除防护栏或因施工切除防护栏不及时恢复	5～10
16.4	无审批手续乱搭建临时建筑和随意设置预制场地	5～10
16.5	在高毒区、有窒息气体场所违规作业尚未造成后果	5～10
16.6	其他违章虽未造成事故但影响较大的	5～10
17	事故考核
17.1	发生轻微事故，主要责任为乙方	5～10
17.2	发生分公司级事故，主要责任为乙方	20
17.3	发生上报集团公司一般及以上级事故，主要责任为乙方	50