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安全是生产的保证

  来源:中国安全生产网 
评论: 更新日期:2017年01月15日

  一、基本概况

         柳工机械股份有限公司前身为柳州工程机械厂,1958年由上海内迁至柳州市西郊西鹅乡建厂(今为柳州市柳太路1号),1993年11月改制为股份制上市公司。公司现有固定资产4.89亿元,厂区占地面积67万平方米,其中建、构筑物面积20.2万平方米,绿化面积3万多平方米,员工三千多人,以制造“柳工”牌轮式装载机、液压挖掘机、压路机等工程机械产品为主营业务,主导产品为轮式装载机系列产品。通过引进消化美国卡特彼勒公司技术,研制的第三代G系列轮式装载机处于国内领先、达到同期国际先进水平。近10种产品,获国家多项荣誉称号,其中ZL40B、ZL50C轮式装载机被认定为中国机械工业名牌产品,2000年10月研制成功的高原型特种轮式装载机荣获2003年度国家科学技术进步二等奖,在全国装载机行业及广西都是唯一获奖单位。四十多年来,经柳工人的努力创业,公司已发展成为国家工程机械大型骨干企业,在行业始终保持领先地位,被誉为中国工程机械的排头兵。

         公司历来重视职业健康安全工作,遵守国家的法律法规,致力于改善职业健康安全及公司内外生产活动环境,视员工的健康安全为公司宝贵财富。多年来,公司的安全工作都走在了自治区、柳州市的前列,连续多年获得柳州市安全生产先进单位,1997年通过了国家机械部 “特级安全级企业”的评审认定,2002获全国机械工业安全卫生协会授予的安全生产先进单位,2003年11月通过GB/T28001职业健康安全管理体系认证,职业健康工作也经常得到上级主管部门的肯定和表扬。

         近几年,公司以惊人的速度发展,特别在2002年提出了“建设开放的,国际化柳工”的发展目标以来,公司每年的最高月产销不断突破行业记录,从900台、1300台、1800台到今年计划的2000台,年总产量也从7200台、12000台、16000台到今年的力争18000台。在公司经济高速发展的同时,也从来没有放松过对安全工作的管理,安全是能够顺利生产的保证,只有安全了,才能更好的进行生产,这是公司的安全管理理念。从1995年起,无一例职业病人发生,1997年以来,公司无重伤以上的伤害事故发生,轻伤事故的发生整体呈下降趋势。

     三、完善制度,强化安全生产宣传、教育、培训工作

         有了健全的组织机构,还必须要有完善的制度进行规范管理。公司目前共制订了《职业健康安全/环境保护责任制》等29个管理制度、《危险源、环境因素辩识评价与更新程序》等21个程序文件以及245个岗位的安全操作规程,从执行法律法规、义务和责任、安全评价、监督检查、事故管理、隐患整改、操作规程、考核等方面均进行了明确和规范,用制度管人,用制度管权,用制度管事,为公司的安全监督管理工作打下了坚实的基础,其中每个岗位的操作规程都汇编成册,有单行本和汇编本,直接发到每个员工的手上,作业人员使用的基本上都是单行本,管理人员使用的都是汇编本,方便员工的掌握、学习。

         制度的贯彻、落实需要不断的培训、宣传和教育,开展安全宣传培训是投资最少、见效最快、回报企业最持久的特殊投资。每个员工意识的提高必须通过不断的教育、培训,只有每一个员工的意识提高了,整个班组的安全工作就能做好,班组的安全工作做好了,车间的安全工作就能保证,车间的安全工作有了保证,分厂的安全工作就能更上一个台阶,分厂的安全工作上了一个台阶,整个公司的安全工作就会有一个好的局面,公司有了好的安全局面,员工的身心健康就有了保障,工作就会更顺利,从而就能促进公司更大的发展。从2004年的工业产值差不多是2000年的6倍,而工伤事故却基本持平可以看出,安全工作是生产的强有力的保证。我公司的安全教育培训工作只要采用的形式为:

         (一)管理人员的培训:车间主任级人员是生产现场最直接的指挥者,为了有效的控制违章指挥和充分发挥现场的安全监督力度,每个车间主任在上岗前必须经过公司的职业卫生安全培训合格后方可受聘上岗,每年还要对车间主任集中进行一次职业健康安全的培训。

         (二)新进厂员工的培训采用四级培训教育方式进行,除了正常的三级培训外,我们增加了一个岗位跟踪培训,即由公司的安全管理部门人员和该单位的安全员随时对其在岗期间的安全知识的掌握情况进行抽查,对于掌握不好的马上进行有针对性的培训,从而使其安全知识得到不断的巩固。

         (三)安全管理人员的业务培训,为了进一步提高各级安全管理人员的知识及技术水平,从2004年开始每月举办一期安全管理技能的培训班,通过培训,各级安全管理人员的技能、业务、体系管理方面知识得到了加强,可以有效的推进公司各方面安全工作的开展。

         (四)日常的培训,根据各时期的生产特点,采用以点带面的形式进行,对每个岗位的员工采用分散或集中的方式进行劳动保护、操作规程、相关法律法规的培训、教育,共性的宣传教育通常是通过柳工信息平台或《柳工机械》或柳工电视台等多种形式进行。

         (五)每年还定期开展有毒有害作业人员的劳动卫生知识培训,不断强化和提高其自我防护的能力。

        通过在公司内部开展各项有针对性的培训(每年的培训次数约有50多次),各层次人员的安全意识、自我防护能力在不断增强,相互间的监督工作得到落实。为了进一步提高培训教育的效果,公司专门为安全培训教育工作购买了一台数码摄像机进行实景拍摄,编制成公司的培训教材,增加了员工的感性认识,大大提高了培训效果。

         四、抓好安全生产的基础工作

         一直以来,我们认为安全工作的成效如何,首先要看它的基础是否牢靠,健康安全是关系到员工最切身的利益,是企业的发展的基础,只要是对员工有利的事情,我们都会千方百计、不遗余力的实施,因为,员工是我们最大的财富,从96年推行安评工作,97年通过国家机械部 “特级安全级企业”评审,2002推行GB/T28001职业健康安全管理体系,2003年通过体系认证,以及正在策划准备实施的机械制造企业安全质量标准化的工作,都是旨在提高员工的安全意识和改善作业环境的安全状态。安全工作的基础在于每个员工本身的安全知识和安全技能的掌握程度以及企业作业环境的安全状态的高低,所以,安全工作是企业自身的工作,它不会出现丰功伟绩,却能帮助丰功伟绩的产生。我公司的基础工作除了加强员工安全知识和安全技能的培训外,主要是从以下几方面进行:

         (一)坚持每月组织一次设备设施的安全状态的专项检查,发现隐患及时整改,保证设备设施的本质安全。

         (二)每月组织一次体系运行情况及安全记录检查,规范各项制度、程序文件的有效落实和各种安全管理、检查记录按要求执行。

         (三)每周组织一次综合检查,分成几个小组,对生产现场人员遵守操作规程情况、设备设施的运行情况、作业环境等进行综合的检查,加大现场的监管和执法力度。

         (四)职能部门的安全管理人员实行责任区负责制,要求责任区人员每天深入基层,深入生产一线,加强调查研究,分析解决安全生产中的突出问题。为了强化责任区人员的管理责任,对责任区人员的月度业绩考核实行责任区综合考核制。所有检查发现的隐患实行整改责任人整改落实的跟踪负责制,整改完成必须对整改情况进行验证,确保整改的有效性。
   五、推行体系

         在安全管理的基础工作得到不断夯实的同时,为了进一步提高全员的安全意识,公司决定通过推行目前比较先进的管理方法——GB/T28001职业健康安全管理体系,把原来分散的、传统经验式的管理向系统、先进管理的转变。由于我公司的体系推行工作是在通过“特级安全企业”的基础上进行,有设备设施本质安全基本保证的比较好的基础,所以,在体系推行的工作中,我们把工作的重点放在岗位危险源辩识和评价上。在危险源辩识和评价的工作,由于柳工的生产过程较长,从原材料进厂到产品交付用户使用经过上百道工序,生产工艺较复杂,作业活动多种多样,覆盖了气割、冷作、金属切削、电焊、表面处理、热处理、装配、油漆等作业,各岗位人员通过应综合采用问卷调查法、过程分析法、安全检查表法、作业条件危险性评价法、现场观察和资料评审等方法进行识别和评价,把对员工生命和公司财产带来危害的危险源识别和评价出来,可以进一步加强员工的自我保护和相互监督的能力,建立了系统的管理模式。

         六、保证安全投入

         致力于改善职业健康安全及公司内外生产活动环境,视员工的健康安全为公司宝贵财富不是一句空话,是靠每年的安全投入来实现的,公司每年的安全投入基本保证在700万元以上,主要是从以下方面来实施:

         (一)改善员工的工作环境:由于我公司是一个1958年建厂的国有企业,厂房比较陈旧,结构不是很合理,为了给员工创造一个舒心的工作环境,近几年,公司除了在薄板、结构、总装、热处理等分厂扩建了厂房外,还把老的厂房内外墙进行了刷新,对所有油漆线进行除尘抽风改造,对液压、驱动桥的电焊烟尘进行集中吸收处理,对整个办公大楼进行装修,草坪绿化,公厕改造等。

         (二)提高设备设施本质安全:电源线路全部改为三相五线,零线和地线分开,避免了不平衡负载;原来的行车基本上都是线圈制动,容易烧坏,从而导致离合、限位失灵,全部改为液压制动器制动;用气动装配小车代替原来利用行车进行拉、吊的装配;用锯片封闭的全自动锯床代替手动的锯床,等等。

         (三)职工防护用品的保证:公司每年防护用品的预算基本上是按人均400元左右进行预算,实行专款专用,保证实施,另外,公司还根据自身的发展和员工需求,逐步用钢头劳保鞋代替普通的劳保鞋,提高员工的防护安全。

         (四)职业健康体检:公司配备一名专业的工业卫生医生从事职工的职业健康体检、职业卫生知识培训,上岗前、变换工种、离岗前的职业健康体检,有毒有害作业人员每年进行一次体检,3年进行一次全员的体检,1期尘肺病人、0+或接近0+人员每年的定期疗养和治疗已形成制度,保证了员工的职业健康。

         七、严格考核

         安全工作是一项错综复杂、涉及面比较广的工作,要把安全工作做好,除了加强基础、提高培训效果、强化监督工作外,职责的落实、安全目标的实现、规章制度的落实、操作规程的规范都需要依靠严格的检查考核来进行,考核按公司制度《——年目标考核管理评价标准》、《职业健康安全、环境管理奖惩办法》、《生产厂进档达标考核办法》执行。各单位的考核每月进行一次,单位负责人是进行年度安全职责履行情况考核,公司的安全考核是公司目前唯一采用扣分和罚款双重考核的项目,如某单位发生一起轻伤事故,该单位的月度综合考核分被扣罚2分,则该单位的工资总额全部被扣除2%,折算扣除金额约为2万元左右,同时还要另外处以1000元以上罚款,该单位的负责人的年薪则要扣除1%,若是重伤、死亡事故,则相应为5分、12分,另外,在公司的进档达标、年度先进评比中,重伤以上事故属于一票否决制。安全检查考核实行每月通报,重大事故立即通报,提高了安全管理的透明度。


      
         二、健全机构,明确责任,加强职业健康安全管理工作

         公司的职业健康安全工作是在公司安全管理委员会的领导下开展的,安委会主任由公司董事长担任,其余公司高层都是副主任,成员由与安全生产比较密切的各部门负责人担任;同时,公司以制度《职业健康安全环境保护责任制》明确了从总裁到每一个员工的安全职责,形成横到边、纵到底,齐抓共管的安全生产格局。

         (一)公司实行每月召开一次安全例会,安委会副主任每季度主持召开一次由各单位负责人参加的安全季度会议,每半年由安委会主任或副主任组织召开的安委会成员会议,另外,在每半个月召开的公司中层管理人员会议上,也要对公司近期的安全管理情况和要求进行通报和安排。

         (二)每年10月份定期由安委会副主任、公司总裁主持所有单位的主要责任人对职业健康安全管理体系的年度运行情况进行评审,根据安全管理的实际情况,必要时会增加评审频次,评审决议作为下一年度安全工作计划制订的主要依据。年底前,由安委会主任组织安委会成员制订下一年度的安全工作计划和各单位的年度安全目标责任书。

         (三)根据公司年度安全工作计划和各单位的年度安全目标责任书,各部门、分厂的负责人在每年年初与公司总裁签订年度目标责任书时,其中第一项内容就是安全目标。然后各单位的负责人根据年度目标与其副职签订安全目标责任书,副职与车间主任签订,车间主任与班组长签订,班组长与组员签订,确保每一个员工的安全职责都落实到位。

         (四)公司一直确保有专门的安全管理部门和一支稳定的安全管理队伍从事安全管理工作,除了安全管理部门有9个专门从事公司的安全教育、劳动保护、职业卫生、安全监督检查的安全管理人员外,每个生产厂还配置一名专职或兼职的安全员,共配置有10名基层安全员,安全生产监管网络齐全。
 

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