二是人的不安全行为，主要包括以下内容：

　　(1)忽视安全，忽视警告，操作错误。包括未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电、通气或泄漏等；忘记关闭设备；精力不集中，忽视警告标志、信号，操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作)；行走不当，奔跑作业；供料或送料速度过快，机器超速运转；违章驾驶机动车辆；升降设备提升速度过快，超载及客货混载；冲压剪切作业时，手伸进冲压模区；工件紧固不牢；用压缩空气吹扫铁屑等违章行为。

　　(2)人为造成安全装置失效：包括拆除安全装置；安全装置堵塞失去作用，或调整不当造成安全装置失效等。

　　(3)使用不安全设备。包括临时使用不牢固的提升、起重设备，登高设备、设施，搬运装载设备；使用无安全装置的设备等。

　　(4)用手代替工具操作。包括用手代替手动工具；用手清除切屑；不用夹具固定，用手直接拿工件进行加工；搬运物体姿势不当等。

　　(5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产、生活等用品等)存放不当。

　　(6)冒险进入危险场所。包括未经安全人员允许就进入油灌或井中，冒险进入涵洞，无安全设施接近漏料处；堆集、运输及装车时，未撤离危险区；冒险进入警示危险信号及标志牌指示的危险区域：调车场超速上下车；易燃易爆场所动火；进入矿山采场；擅自违章搭乘矿（货）车等。

　　(7)攀、坐不安全位置。如攀、坐在平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩等高处及可移动的部位等。

　　(8)在起吊物、危险悬挂物下作业、停留、休息；上下立体交叉作业时无安全设施和安全措施等。

　　(9)在机器运转时，进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

　　(10)工作中，作业人员有干扰和分散注意力的行为。如酒后作业，带病作业，疲劳作业；思想负担过重，带严重不满的情绪作业等。

　　(11)在必须使用个体劳动防护用品、用具的作业或场所中，忽视使用或未正确使用。如未戴护目镜或面罩，未穿绝缘鞋，未戴防护手套、安全帽、呼吸护具、安全带、工作帽等。

　　(12)不安全装束。如在有外露旋转零部件的设备旁作业，穿肥大服装；长头发不戴进工作帽内；操纵带有旋转零部件设备时戴手套等。

　　(13)对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。

　　2、事故间接原因

　　(1)技术和设计上有缺陷。如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用上存在问题；设备失修，未正常检验、维护；企业安全生产设备设施没有与建设项目主体工程同时设计、同时建设、同时投产使用；危险化学品生产项目未进行安全评价等。

　　(2)安全生产教育培训不够。企业负责人及从业人员未经安全生产教育培训，安全生产意识淡薄或不懂安全操作技术知识；特种作业人员无证上岗作业，职工未进行三级安全教育等。

　　(3)劳动组织不合理。如作业场所的人员过于密集；交接班或作业程序不当等。

　　(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。如违章指挥，事故抢救指挥不当等。

　　(5)没有安全生产管理规章制度和安全操作规程(作业规程、使用说明)，或者安全生产管理规章制度和安全操作规程(作业规程)不健全，无章可循等。

　　(6)没有或不认真实施事故防范措施和事故应急措施，对事故隐患整改不力，经费不落实等。

　　（二）严肃安全事故责任追究

　　1、凡是发生下述伤亡事故的，应首先追究有关领导人的责任：

　　(1)工人未经过安全教育和技术培训就上岗位工作，特种作业人员未持《特种作业人员操作证》就独立作业，而造成重大事故的；

　　(2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全，造成伤亡事故的；

　　(3)安全设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全、不齐、不清，造成伤亡事故的；

　　(4)设备严重失修，严重超负荷，造成事故；

　　(5)对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生同类伤亡事故；

　　(6)违章指挥、强令或亲自冒险操作，造成伤亡事故的；

　　(7)由于不安排安全技术措施经费，不及时消除事故隐患、改善劳动条件，造成伤亡事故的；

　　(8)由于新建、改建、扩建工程中有关安全设施未做到同时设计、同时施工、同时竣工验收而交付使用，造成伤亡事故的；

　　(9)对“安全生产隐患整改监察意见书”和有关部门“整改指令书”等执行不力，限期内不整改，造成伤亡事故的。

　　2、有下列情况之一时，应当追究肇事者或有关人员的责任：

　　(1)由于违章指挥或违章、冒险作业，造成伤亡事故的；

　　(2)由于违反安全生产责任制及有关规章制度、操作规程、作业规程，造成伤亡事故的；

　　(3)发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻伤亡事故的；

　　(4)由于不服从管理，违反规章制度和劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备，拆除安全防护装置，造成伤亡事故的。