第一章 总 则

　　第一条 为加强重大建设项目监督管理，规范重大建设项目稽察行为，保障建设工程质量和投资安全，提高投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 在本市行政区域内开展重大建设项目稽察活动，适用本条例。

　　本条例所称重大建设项目，是指使用财政性资金、政府融资资金的重点建设项目，政府设立的投资主体的重点建设项目，以及市、区县（自治县）人民政府确定的需要稽察的其他重点建设项目。

　　第三条 稽察工作坚持依法监督、客观公正的原则。

　　第四条 市、区县（自治县）人民政府应当加强对本行政区域内重大建设项目稽察工作的领导。

　　发展改革行政部门负责组织和管理本行政区域内重大建设项目稽察工作。

　　市发展改革行政部门对区县（自治县）重大建设项目稽察工作进行指导和监督。

　　第五条 发展改革行政部门应当会同监察、财政、审计、建设等有关行政部门建立部门协作机制，相互通报有关情况，避免不必要的重复检查。

　　监察、财政、审计、建设等行政部门对重大建设项目依法进行检查做出的结论，发展改革行政部门可以在稽察工作中采用。

　　稽察工作需要有关行政部门配合的，有关行政部门应当协助。

　　第六条 稽察工作应当接受社会监督。任何单位和个人可以举报稽察工作中的违法违纪行为。

　　第七条 稽察工作所需经费应当列入同级财政预算。

　　稽察工作不得向被稽察单位收取或变相收取任何费用。

　　第二章 稽察职责和人员

　　第八条 发展改革行政部门可以对重大建设项目的建设内容和标准、工程进度及工程质量控制、投资概（预）算控制及投资效益，以及项目业主、参建单位和中介机构与重大建设项目有关的行为等方面实施稽察。

　　第九条 稽察工作实行稽察特派员制度。

　　稽察特派员由市、区县（自治县）人民政府委派，对重大建设项目的建设和管理进行稽察。

　　稽察特派员配备稽察工作人员，协助稽察特派员工作。

　　稽察特派员管理办法由市人民政府另行制定。

　　第十条 稽察特派员和稽察工作人员依法行使职权受法律保护，被稽察单位不得拒绝、阻扰。

　　第十一条 稽察特派员和稽察工作人员与被稽察单位或稽察事项有利害关系的，应当回避。

　　第十二条 稽察特派员和稽察工作人员实行定期轮换制度。每位稽察特派员或稽察工作人员负责同一重大建设项目稽察工作的时间不得连续超过两年。

　　第十三条 发展改革行政部门及其工作人员、稽察特派员和稽察工作人员不得有下列行为：　

　　（一）干预被稽察单位的生产、经营活动；

　　（二）泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密；

　　（三）接受被稽察单位的馈赠、报酬、福利待遇；

　　（四）在被稽察单位报销费用；

　　（五）参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；

　　（六）利用职务便利谋取其他非法利益；

　　（七）其他违反公务员职业纪律和职业道德准则的行为。