各位领导：
        安监局只是在指导、协调和监督方面发挥了应有的作用。下面，就安监部门履行职能，开展对道路交通安全监督管理的主要工作情况汇报如下：
        一、高度重视，始终把道路交通安全列入重要议事日程
        道路交通安全是全省安全生产的龙头，道路交通安全状况的好坏，直接影响到全省的安全生产形势，影响到经济的发展和社会的稳定。省安监局组建以来，在国家安监局和省委、省政府正确领导下，始终把道路交通安全工作作为全省安全生产工作的重中之重来抓，定期研究道路交通安全形势，分析存在的突出问题和薄弱环节，提出加强管理的对策和措施，积极为省委、省政府出主意，当参谋，主动配合有关部门抓好工作。局党组会和局长办公会多次就当前时期的道路交通安全情况进行剖析；经常性的就道路交通安全管理与公安、交通等有关部门交流和通气；遇有重大问题，及时进行协调，共同研究解决。针对今年发生的几起重大道路交通事故，分别以省安委会名义下发了《关于进一步做好道路交通安全工作的紧急通知》、《关于切实做好道路交通安全工作的紧急通知》。每逢“春运”、“节日”、“汛期”等重点时段和敏感时期，都提早部署，确保万无一失。
        二、正确定位，加强协调、指导和监督管理
        省安监局是省政府综合管理全省安全生产工作，履行国家安全生产监督管理的职能部门，也是省安全生产委员会的办事机构。按照工作定位，确定了“理顺关系，完善法规，强化监督，突出重点，加强管理”的总体工作思路，以“分级负责，归口管理”为指导思想，工作上，充分发挥主管机关和各归口管理部门的作用，坚持到位不越位，监管不包揽，把重心放在协调、指导、监督和服务上，扎扎实实地推进工作的开展。
        一是贯彻国家有关规定，继续深入开展道路交通安全专项整治活动。按照国家《关于进一步开展安全生产专项整治活动的通知》精神，省安委会下发了《关于印发安全生产专项整治实施方案的通知》，并成立了专项整治领导小组办公室，对整治工作进行统一协调，还不定期编发“安全生产专项整治简报”，及时通报道路交通安全专项整治工作进展情况，指导整治工作的开展。  二是落实交通安全责任，建立预防道路交通事故的社会化管理机制。坚持把集中整治与日常监管、阶段性工作与建立长效机制结合起来，是新形势下加强道路交通安全管理的趋势和必然要求。省政府办公厅转发了省公安厅、省安监局《关于落实道路交通安全责任做好交通事故预防工作的意见》；省安委会转发了《2002年全国预防道路交通事故方案》。经省政府同意，省公安厅、省安监局联合召开了全省预防道路交通事故工作会议。孙立新局长在会议讲话中充分肯定了道路交通工作取得的成绩，提出要坚持预防为主，综合监管，齐抓共管，推动社会化的交通安全工作深入开展。
        三是坚持预防为主，把握关键环节，落实重点抓。针对山东省道路交通特点和存在的突出问题，我们先后与省交通厅、公安厅印发了《关于临时关闭高速公路的实施办法》；牵头与省经贸委、公安厅、交通厅下发了《关于加强卧铺客车安全管理工作的通知》；与省农机办转发了农业部、国家安监局《关于加强农业机械安全生产工作的通知》等。针对道路交通事故多发点段，已成为影响我省道路交通安全畅通的瓶颈问题，省安委会下发了《关于切实加强对道路交通事故多发点段进行整改的通知》，要求各市安委会组织交警、安监、交通、建设、工商行政管理等部门从治本入手，集中进行治理，确保年内完成整改任务。
        四是针对薄弱环节和突出问题深入调研，主动探索新形势下加强道路交通安全管理的思路和工作措施。山东是农业大省，改革开放以来，随着农村经济发展，农用车发展迅猛。据统计，目前全省农用运输车拥有量已达180万辆，拖拉机171万辆。为了加强对农用车的安全管理，省安监局会同省公安厅、农机办进行了专题调研。同时，我们还从抓源头着手，围绕提高客运市场门槛，严格市场准入；营运车辆加装“黑匣子”等问题与公安、交通等部门进行了探讨，力争有所突破和创新。
        五是注重开展社会化宣传，增强交通参与者的安全意识。交通安全宣传，是交通安全管理的重要基础性工作。省安监局在全省安全生产宣传工作会议和全省交通安全宣传教育工作会议上提出要牢牢把握安全生产宣传工作的正确导向，营造全社会关注交通安全、关爱生命的良好氛围。在6月份开展的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动中，把道路交通安全作为宣传重点，大造声势。按照抓“双基”工作要求，与省公安厅下发了《关于开展“百日交通安全竞赛，争创先进单位和优秀驾驶员”活动的通知》、印发了《山东省“交通安全村”建设标准》、《山东省“交通安全社区”建设标准》和《山东省“交通安全示范学校”建设标准》、转发了公安部、国家安监局《关于印发〈“交通安全村”和“交通安全社区”建设指导意见〉的通知》，促进了交通安全管理的纵深开展。
        三、充分认清形势，把握监管工作的主动权(问题与对策)
        山东省的道路通车里程，机动车和驾驶员的拥有量位居全国前列，人、车、路、环境之间的矛盾还比较突出，事故多发，形势依然严峻，一些问题的解决仍迫在眉睫。主要是：道路交通社会化管理新机制的建立、运作尚处于初始阶段，进度不一，发展不平衡；法制不完善，监管体制没有完全理顺（如培训、高速公路、农用车管理等问题）；交通参与者的素质参差不齐，交通安全意识亟待提高；驾驶员、车辆违章现象还比较突出等。今后，省安监局仍将一如既往地依靠和发挥公安、交通等职能部门的作用，进一步强化综合监管和指导、协调，遏制重特大道路交通事故，稳定全省的安全生产形势。
        1、坚持预防为主，把抓好预防道路交通事故，作为一项长期、艰巨的工作任务和安全生产的重中之重，列入各级、各部门的重要议事日程，抓紧、抓实。
        2、注重阶段性工作与建立长效机制相结合，全面推动 “政府负责，各有关部门齐抓共管、全社会共同参与”的道路交通社会化管理的新机制的有效实施。
        3、认真落实“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的交通安全责任制，对责任不落实，造成事故的，要严肃进行查处。
        4、加大危险路段和事故多发点段的排查、治理工作的力度，从治本入手，落实措施，明确责任，使通车环境得到明显改善。
        5、抓源头管理，严格市场准入。从车辆生产、改装、维修、检测、报废等环节进行管控把关，凡不具备安全运营条件的，一律不得进入营运市场；对驾驶员要严格培训和考核，达不到标准要求的，严禁驾车上路。
        6、认真履行职责，严格依法监管。要加大对各种道路交通违章行为的查处力度，依法取缔各种严重交通违章行为，做到不失控，不漏管，维护正常的道路交通秩序。7、宣传教育要深入到基层，重视从基础工作抓起。要以宣传《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》为契机，大力推广“安全社区”、“安全村”和“安全学校”建设，开展形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的预防道路交通事故的舆论氛围。
        汇报有不当之处，请批评指正。