码头/港区概况

　　码头/港区名称、产权归属、地理位置、靠泊能力、结构形式、主要设施、装卸货物品种和年吞吐能力，以及码头/港区管理人员和作业人员的组成和数量等。

　　一、总则

　　(一) 编制目的

　　1、 提高处置突发事件的能力;

　　2、 最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害;

　　3、 保障安全和保护环境。

　　(二)编制依据

　　1、 法律法规：《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《福建省海洋环境保护条例》以及地方法规。

　　2、 国际公约：《1990年国际油污防备、应急和合作公约》〔OPRC公约及其议定书〕和《73/78国际防止船舶造成污染公约》〔MARPOL73/78〕。

　　3、 标准规范：《港口溢油应急设备配备要求》〔JT/T451-2001〕、《港口溢油应急计划编制指南》。

　　4、 应急预案：所在设区公共突发事件应急预案和海域污染应急计划等。

　　(三) 适用范围

　　1、地理范围：本码头/港区及其作业所涉及的水域范围、周围环境和环境敏感目标，以平面图标明具体位置。

　　2、 应对能力：本码头/港区应对的污染规模;明确与设区海域应急计划和船上海洋污染应急计划的关系、相互衔接的接口。

　　(四)执行效力

　　1、应急预案的地位和支持保障;

　　2、最高管理层的承诺(书面声明);

　　3、应急预案的报备和生效。

　　二、应急组织

　　(一)指挥系统

　　1、码头应急指挥部的组成和成员职责。

　　2、应急现场指挥部组成和人员职责。

　　3、与主管机关应急指挥系统的衔接。

　　(二)日常机构

　　1、 日常机构及其职责。

　　2、 24小时值班及应急联系方式。

　　(三)应急队伍

　　1、 码头应急队伍成员及联系电话(附件一)。

　　2、 码头应变部署表(附件二)：各岗位人员在应急时的位置和职责。

　　3、 外部援助力量：外部援助力量(包括主管机关、公共卫生、医疗、消防、环保等)名称和联系方式(附件三)，与其他社会应急力量的援助协议。

　　三、应急行动

　　(一)风险预测和分析

　　1、码头污染源：码头作业的货物品种、数量、物理、化学危险特性和污染类别。

　　2、事故源分析：结合码头主要设施及装卸作业工艺，对船舶、码头作业各个环节可能发生的事故进行分析。

　　3、污染事故影响：结合码头的水文、气象等自然条件和周围的环境敏感资源，分析事故的危害影响(污染扩散和漂移方向、对环境敏感区的影响)。

　　4、类比分析：可运用直接或间接的事故经验或评估资料，对事故危害及影响进行评估。