1、总则

1.1编制目的

为了加强对废气处理过程中突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大限度地减轻事故危害，维护生态环境、保障环境安全，根据国家和省市级环保总局有关环境污染事故预防和应急处理的有关要求、结合公司废气处理实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

1.3适用范围

该预案适用于有限公司生产厂区内造成的废气环境污染、破坏事件；员工饭厅厨房油烟净化处理设施；影响周围居民空气质量的严重污染事故等。

1.4工作原则

①、环境事故应急必须统一指挥、分级负责，条块结合、区域为主，防救结合、防护为主，点面结合、确保重点，专群结合、科学有效的原则。

②、以防为主。把环境事故预防作为中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对突发事故灾难发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。

2、应急组织指挥体系与职责

2.1应急救援指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：

2.1.1指挥部工作职责

①、发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况，本部门即采取紧急应对措施，并及时上报生产部经理。

②、生产部经理为行动协调总负责人。

③、主管环保副总负责将意外造成的污染上报环保局。

2.1.2指挥部人员分工

总指挥：组织指挥突发事故的应急救援工作；

副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；

成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按厂区内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。

2.1.2应急求援小组地点和有关部门联系方式：

地点：

电话：

应急求援小组组长电话：

医院急救电话—120

消防火警电话—119

公安巡警电话—110

3、预防与预警机制

3.1预防污染事故措施

3.1.1处理废气严重超标

①、锅炉车间负责人应立即安排停止运行并上报生产部及技术部，必要时生产部经理安排（局部或全部）停产。

②、锅炉车间要查明原因，是本部门原因的要进行整改。并采取纠正预防措施。

③、其它部门原因的安排相关部门整改，并采取纠正预防措施。

④、废气处理车间采取相应措施减少伴随的环境影响，如对尚未排放的废气进行再处理，以确保达标排放；对于扩散到外界的污染物，环保主管副总应立即通知环保部门；生产副总安排告知周围居民。

3.1.2污染事故

①、环保科对举报反映的情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主管副总。对正在发生的污染首先要安排相关部门切断污染源，再查明原因进行整改。

②、由环保科及行政科共同调查事故情况，调查完成三日内完成调查报告，包括污染情况描述、与本公司的关联度、损失估计、处理建议等。调查报告上报公司总经理。

③、由公司总经理指示相关人员与受损方进行协商，在双方一致的情况下达成赔偿协议，协议生效一个月内付清赔款。

④、严重的事故要在知情24小时内上报环保局。

⑤、在环保主管副总指导下对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。

⑥、对事故因素能消除的应该消除，由环保科、应急队、行政科处理。

3.1.3废气处理设备出现故障，短时间难以修复

①、锅炉车间负责人应立即上报生产部及技术部，必要时生产部经理安排（局部或全部）停产。

②、锅炉车间加紧制定抢修计划；紧急启用事故应急系统，确保达标排放。

③、通知技术部环保科，向环保局递交停车报告。

④、完成抢修重新开车要向环保局打生产报告。

4、应急处置

4.1应急响应

本公司应急响应分为两级：一级应急响应程序和二级响应程序。

一级应急响应程序：指公司内部能够处理并对周边环境影响不大的环境影响事故。只需对部分员工进行疏散。

二级应急响应程序：指公司内部不能够处理并对周边环境影响有较大影响，需对公司内部人员、公司附近居民、附近单位员工进行疏散的环境影响事故。

4.2紧急事故的处理流程与方式：

1、发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。

2、指挥小组接到报告后，应及时向管理中心（公司）和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部门的联系。

3、当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。

4、联系方式：打电话、发短信、12369环保热线三种方式同时使用。

5、后期处置

5.1事故现场的保护措施

当事故发生后，迅速封闭现场各个道路口，沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入，确保事故调查工作的顺利开展。

5.2事故现场善后清理工作的负责人和专业队伍

现场善后清理工作由副组长负责，由事故单位的应急救援人员和参加过训练（培训）的指定义务人员参加。

①、事件现场的保护措施；

②、确定现场净化方式、方法；

③、明确事件现场洗消工作的负责人和专业队伍；

④、洗消后的二次污染的防治方案；

⑤、事件后的生态环境恢复措施。

6、应急保障

6.1通信和信息保障

本公司实行24小时工作值班，随时做好突发事故的准备。建立健全值班制度。

6.2人力资源保障

6.2.1组织落实人员培训

①、应急救援指挥部成员应按照专业分工，本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则，建立组织，落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整，确保救援组织的落实；

②、公司常年实行24小时值班值岗制度，故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队，做好事故现场的初期抢险、抢修处置。

③、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工，每年要进行专业技能培训、训练和演习，不断提高组织、指挥和救援能力。

7、监督管理

7.1应急预案演练及维护

为了迅速、准确、有条不絮地实施事故抢险抢修，尽量减少由事故造成的损失和伤亡，定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1到2次的事故模拟演练，对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育，使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力，主要提高以下几种能力：

①、检查通信系统是否畅通无阻；

②、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险；

③、有关的抢险人员、器材能不能准确到位；

④、能否及时有效控制事故进一步扩大。

8、应急终止的条件

符合下列条件之一的，既满足应急终止条件：

1、事件现场得到控制，事件条件已经消除。

2、污染源的泄露或释放已降至规定限制以内。

3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且最低的水平。

9、预案管理与改进

各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。