（一）安全文化建设的目的
（1）控制人的不安全行为。
（2）激励人的安全行为，这是安全文化的高层次，高境界。
（二）安全行为文化的八大创新
1. 从应付到预防
当代有很多企业的规章制度都是应付检查的，应急预案也都是纸上谈兵，根本就不管用，所以，必须要从应从应付转变成预防的能力，这是安全的最终体现。
2. 从宏观行为到系统防范
规章制度有了，法律法规要求基本做到了，并不能表示完全安全了，还必须要有系统的防范，文化建设才会得到重视。企业安全生产保障的三个手册包括：
（1）管理手册。
（2）应急手册；应急是事中使突发事件出现，使其损失最小化、伤亡最小化的方法和措施。
（3）文化手册。
3. 从事后补救到超前预防
4. 从约束为主到激励为主
监督、检查、惩罚、追究责任等都是约束的手段。激励是观念、意识的转变，变“要他安全”为“他要安全”，文化建设主要是靠激励。一个社会、一个企业在安全上的管理理念、管理模式、管理方式，如果多体现激励，就可以把安全做得更高、更好。
5. 从治标到治本管理文化
治标是指用人盯人、监督、检查的方式做安全；治本是指从解决观念认识、文化理念方面来防范，做到安全生产，降低事故和突发事件的发生。
6. 从不良行为习惯到良性行为方式
安全行为文化的建设会使一些长期形成的不良的行为习惯逐步改善、改进。比如养成一上车就系安全带的习惯。
7. 从他律他责到强调自律自责
8. 从感性经验应对到科学规范操作