桥头镇“12·8”一般道路交通事故调查报告

  来源:安全管理网 
评论:  更新日期:2018年11月08日

 2017年12月08日,在东莞市桥头镇东深路银湖工业区路口路段发生一宗一辆重型自卸货车与一辆二轮电动车发生碰撞,造成1人当场死亡及车辆损坏的道路交通事故。于2018年01月02日,经交警部门认定豫P8A467重型自卸货车驾驶员周富财负此次事故的同等责任,且存在超载204.9%的违法行为。2018年1月3日,依据《广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》相关规定,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)规定,经东莞市人民政府批准,成立由桥头镇人民政府、安委办、安监分局、交通运输分局、交警大队、综治办、总工会、监察室、司法分局组成的事故调查组,依法开展事故调查,同时邀请了周口市商水县人民政府和东莞市第三市区人民检察院参加事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、查阅资料、调查取证,查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。现将事故调查情况报告如下:

一、事故基本情况

(一)事故车辆情况

1.豫P8A467重型自卸货车,所有人:商水县路业汽车运输有限公司,登记住所:河南省商水县周商路北段,注册日期:2014年01月07日,检验有效期至2018年01月。品牌型号:华菱之星牌HN3252P34C6M,车辆识别代码:LZ5N2CD37DB002345,发动机号码:1613B027798。总质量:25000kg,核定载质量:12405kg。事故发生后,经东莞市桥头美兴地磅称重服务部称重,该载货全车总重:50420kg,超载25420kg,超载204.9%。事故发生时该车从东莞市樟木头镇樟洋的工地运送废土到东莞市桥头镇大洲村。车辆购有交通事故强制责任险和商业险,投保公司:中国人民财产保险股份有限公司。其中商业险第三者责任险赔偿限额为100万元,车上人员责任险(司机)为每座位10万元*1座。经查,该车近3年有1宗违法,违法行为为超载,已接受罚款1次,近两年无历史事故记录。

2.无号牌二轮电动车,所有人:何肖莲。

(二)事故车辆驾驶员情况

1.豫P8A467重型自卸货车驾驶人:周富财,住址:广西壮族自治区灵川县大圩镇敢兴村52号,初次领驾驶证日期:2004年07月20日,有效期至2020年07月20日,准驾车型:B2,符合驾驶重型自卸货车条件。经查,周富财2014年12月至2017年12月无交通违法记录。经交警部门通过呼气式酒精测试,得到如下鉴定结论:周富财呼出气体中酒精含量为0mg/100ml,未酒后驾驶。经查,商水县路业汽车运输有限公司对车辆驾驶人周富财进行了安全教育,车辆驾驶人周富财通过了该公司的安全培训考核。

2.无号牌二轮电动车驾驶人:何肖莲,住址:广东省高州市文笔路31号。经交警部门抽取何肖莲血液样本送广东康怡司法鉴定中心检验,得到如下鉴定结论:何肖莲血液中检出乙醇成份,其浓度小于5.00mg/100ml。何肖莲未取得机动车驾驶证。

(三)肇事车辆车速鉴定情况

交警部门委托广东康怡司法鉴定中心对豫P8A467重型自卸货车的车速进行检验,得到如下鉴定结论:豫P8A467重型自卸货车事发前通过录像范围时的行驶速度约为56.14km/h-59.29km/h。

(四)车辆检验检测情况

1.交警部门委托东莞市广协鉴定评估有限公司对豫P8A467重型自卸货车进行技术检验,检验结果为:豫P8A467重型自卸货车制动系统、转向系统各系统重要技术安全部件均符合安全技术要求标准(合格),灯光系统重要技术安全部件不符合安全技术要求标准(不合格)。

2.交警部门委托东莞市广协鉴定评估有限公司对无号牌二轮电动车进行技术检验,检验结果为: 无号牌二轮电动车制动系统、转向系统、灯光系统中的主要技术安全部件均符合安全技术要求标准(合格)。

3.交警部门委托广东康怡司法鉴定中心对无号牌二轮电动车的车辆属性进行检验,得到如下鉴定结论:受检的无号牌电驱动二轮车属机动车。

(五)事故现场基本情况

1.天气情况。事发地点2017年12月08日22时18分,阴天,夜间有路灯照明,视线清晰,能见度良好。

2.道路情况。事故路段为省道,呈南北走向,中间有水泥隔离带,沥青路面。双向六车道,道路宽度为22.2米,各机动车道宽均为3.7米。

3.车辆痕迹。

(1)豫P8A467重型自卸货车右前轮见碰撞刮痕、右侧护栏见刮痕、右后轮面见人头积液、左前角见与中间水泥隔离带刮痕。(2)无号牌二轮电动车左侧多处见倒地刮痕。

(六)货物源头情况

2018年1月11日事故组调查人员赴樟木头镇确认货源地点,未能找到业主或管理人员,未能确定货运源头单位。2018年1月17日,涉事车辆车队长闫森带领事故调查组调查人员再次到樟木头镇对货物源头进行指认。据闫森指认,货物源头地点位于东莞市樟木头镇樟深路西50米处,为一块靠山临时空地,无具体门牌号码。调查人员现场仍未能找到业主或管理人员进行进一步确认。

二、事故发生经过和应急救援情况

(一)事故发生经过

2017年12月08日18时30分,周富财驾驶的豫P8A467重型自卸货车开始从樟木头镇樟深路西50米处工地与桥头镇大洲进行往返运送渣土。

2017年12月08日22时18分,何肖莲驾驶无号牌二轮电动车(属机动车)从桥头镇石水口银湖工业区往桥头镇镇标方向行驶,行至东莞市桥头镇东深路银湖工业区路口路段左转弯时,车身左侧与从常平镇往桥头镇镇标方向直行,且避让不及的周富财驾驶的豫P8A467重型自卸货车车身右侧发生刮碰,致电动车倒地后何肖莲头部再被豫P8A467重型自卸货车右后轮碾压,造成何肖莲当场死亡及双方车辆不同程度损坏的交通事故。

(二)应急处置情况

12月08日22时22分,东莞市公安局交警支队桥头大队值班室接群众报警,称在东莞市桥头镇东深路银湖天桥路段发生一辆泥头车与一辆电动车碰撞,造成车辆损坏、1人当场死亡的交通事故。接报后,值班室立即通知事故值班民警出警处置。22时28分,事故值班民警邓永林、肖德明出警,并于22时30分到达事故现场。邓永林、肖德明到达现场后,发现事故现场为一辆重型自卸货车与一辆二轮电动车发生碰撞,有一人已当场死亡,并同时将事故上报值班大队领导。接事故报告后,谭颖大队长立即带领陈勇副中队长,机动中队民警郭耀光以及数名协管员赶赴现场协调开展现场勘查、调查取证等各项工作。当日23时30分,事故现场现场清理完毕,恢复交通,交警部门暂扣肇事车辆2台。

(三)应急处置评估意见

经评估,事故发生后,事故救援先期响应迅速、现场处置得当、救援行动开展有序,对该路段车流做好疏导,事故应急处置到位,救援过程未发生次生事故,符合相关法律法规及事故处理工作规范的要求。

(四)善后处理情况

事故发生后,交警部门成立事故善后处理工作小组,死者何肖莲于2017年12月27日在东莞市殡仪馆火化,事故各项善后工作平稳有序开展。

三、事故人员伤亡及直接经济损失情况

事故造成1人当场死亡,死者何肖莲为无号牌二轮电动车驾驶人,具体情况如下:

1. 死者,何肖莲,女,身份证号:         ,54岁,住址:广东省高州市文笔路31号。经交警部门法医鉴定,何肖莲符合钝性暴力(如交通事故)致颅脑损伤死亡。

2. 事故直接经济损失约4.3万元(截止目前丧葬费用4.3万,死者赔偿费用尚在保险理赔程序中)。

四、事故原因及性质

(一)直接原因

当事人何肖莲无证驾驶无号牌二轮电动车(属机动车)行驶至东莞市桥头镇东深路银湖工业区路口路段左转弯时,未让直行车先行,是导致事故发生的直接原因。

(二)间接原因

1.何肖莲道路交通安全意识薄弱,无证驾驶无号牌机动车。

2.周富财驾驶豫P8A467重型自卸货车对路面情况注意不够,对驾驶二轮电动车进行左转弯的何肖莲避让不及,未确保安全行驶。

(三)事故性质

经调查认定,东莞市桥头镇“12·8”道路交通事故是一起由于何肖莲无证驾驶无号牌二轮电动车(属机动车)通过道路口转弯未让直行车先行,豫P8A467重型自卸货车驾驶人周富财对路面情况注意不够,未确保安全行驶等原因造成的一般生产经营性道路交通安全责任事故。

五、相关单位履职情况

(一)桥头镇交通运输分局

桥头镇交通运输分局负责镇辖区内道路运输许可审批、道路运政的监督检查、行政处罚等职权。2017年镇交通运输分局贯彻落实上级有关安全生产工作的安排和指示精神,牢固树立安全发展理念,不断推进企业安全生产基础建设,扎实推进“道路运输平安年”、“平安交通”等活动,深入开展各项安全生产大检查、打非治违、危险化学品专项整治等行动,全面排查治理交通运输行业安全生产隐患,狠抓安全生产各项工作措施的落实,履行了相关职能。本次事故中,涉事注册地址位于河南省商水县,其道路运输资质由河南省商水县运输管理部门颁发。

(二)桥头镇交警大队

桥头镇交警大队负责镇辖区内的道路交通安全、秩序,经查涉事车辆均办理了相关证照。桥头交警大队定期每月组织一次辖区交通安全形势分析研判会,认真贯彻落实省厅交管局和交警支队事故预防工作一系列部署安排的同时,结合辖区实际适当增加整治频次,以“两客一危”、重型货运汽车等四类重点车辆为重点,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶以及危运车辆不按规定路线行驶、非法改装、非法运输等重点违法行为。2017年,桥头交警大队严格按照支队统一部署和有关要求,深入贯彻落实市治超工作会议精神,积极联合镇交通分局、公安分局、城市管理等职能部门,以打击超载超限为重点,认真扎实地开展各项治超工作。经统计,2017年,镇交警大队共出动警力约15000人/次,警车4100辆/次,共查处各类交通违法行为55672宗(含电子警察违法数),暂扣机动车9280辆(其中各类汽车2156辆、摩托车6207辆、电动车917辆),查处酒后驾驶68起,醉酒驾驶41起。

六、责任认定及处理建议

(一)相关人员责任及处理建议

1.何肖莲,无证驾驶无号牌二轮电动车(属机动车)行驶至东莞市桥头镇东深路银湖工业区路口路段左转弯时,未让直行车先行,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定,对事故发生负有责任。

鉴于其本人已死亡,建议不追究责任。

2.周富财,豫P8A467重型自卸货车驾驶人,驾驶超载、机件不符合技术标准的机动车上路,对路面情况注意不够,对驾驶二轮电动车进行左转弯的何肖莲避让不及,没确保安全行驶,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定。

建议由交警部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规,对其进行行政处罚。

(二)其他处理建议

1.商水县路业汽车运输有限公司为豫P8A467重型自卸货车的车属单位,在事故发生时,豫P8A467重型自卸货车未随车携带车辆营运证,其行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定。

建议由交通运输管理部门依据《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规,对其进行处理。

2.货运源头,由于无法联系到货运源头业主进行货运源头再确认,建议将货物源头调查情况通报给樟木头镇政府,建议由樟木头镇政府履行属地管理职责,督促有关部门继续对该货物源头地(樟木头镇樟深路西50米处)进行监督,对辖区内的货运源头加强日常管理。

事故涉及其他法律责任,如其他当事人是否构成民事侵权等责任,建议当事各方通过其他法律途径解决。

七、事故防范措施建议

(一)严厉打击各类交通违法行为。交警部门要进一步加强道路的巡逻管控,加大对货运等重点车辆的检查力度,严厉打击和整治货车交通违法行为,全力预防各类道路交通事故的发生。

(二)强化交通安全的宣传教育。镇政府及其有关部门要重视和加强交通安全的宣传教育。交警部门要加大《道路交通安全法》的宣传教育,用事故案例警示人、教育人,努力营造良好的道路交通安全环境,有效防范和坚决遏制较大及以上道路交通事故的发生。

(三)加强对经营性道路运输车辆和驾驶人员的管理。各运输企业和货动源头装载,严格按照国家标准对车辆进行装载,确保违法超限超载车辆不出厂、不出站;同时,自觉接受执法人员依法实施的监督检查,并按要求提供有关情况资料。一是吸取事故教训,加强从业人员的安全教育和培训,各运输企业和货运源头装载企业结合实际,强化从业人员的安全教育和培训,保证从业人员掌握本岗位的安全操作技能,知悉自身在安全生产方向的责任和义务。二是要强化管理制度和操作规程的执行力。各有关企业在制定有关管理制度和操作规程之后,要建立完善日常考评和检查机制,重点是督促从业人员严格遵守和执行,确保安全责任落实到位。

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