2004年2月24日9时40分左右，山东某化工企业在新改扩建开车前现场整改过程中，因违章作业，从高空向下抛扔物料，造成1名后勤财务人员被砸成重伤的事故。

    一、事故经过

    2004年2月24日9时10分，山东某化工企业尿素改造工程进行开车前现场整改。尿素车间技术员陈某开完调度会后，检查装置现场整改进度情况。发现输送皮带现场废物很多，由于施工单位正忙于整改装置缺陷，部分施工单位巳撤出。为了加快工作进度，通知尿素包装班长刘某组织人员进行现场清理，陈某到现场逐一交待了需清理的物品。随后，刘某便叫来包装临时工王某、张某进行现场清理。当清理至装置传送带顶端时，玻璃钢瓦的下脚料需转移至地面。作业人员图省事，刘某决定由王某到地面监护，张某看到王某打手势后从传送带栈桥与包装楼之间的空当处(高24m)将成捆的玻璃钢瓦(重22kg)下脚料扔下。王某到地面后为了便于监护，便站到包装楼的东南角的空地上，约9时40分，发现财务人员彭某自包装楼东门处由北往南行走(从现场收款室去发货室)，便大声喊叫并挥手叫彭某退回。但是由于现场混乱、作业人员多、噪声大，彭某没有听到喊叫，继续行走到
传送带栈桥垂直下方南侧，此时张某误认为王某是在打手势，于是张某将玻璃钢瓦下脚料捆扔下，砸在彭某肩部、颈部，导致颈椎第三节骨折，下脚料的尖头刺破头部并致彭某倒地。

    二、事故原因分析

    事故发生后，通过对事故进行调查，分析原因如下：
    1．该公司安全管理存在漏洞
    新改扩建项目交接不清楚，没有经过严格的验收交接，现场存在尾项较多，现场作业队伍、作业人员、作业内容及组织混乱，没有统一的指挥和工作安排。
    车间技术人员在交待清理现场作业任务时，只交待工作内容，而对安全注意事项、作业方法交代不具体。
    该公司对生产岗位作业人员和正式职工的教育抓得比较紧，对临时工和后勤人员的教育一直是一个薄弱环节，平时对他们的安全教育比较松，致使临时工和后勤人员的安全意识不高。
    2．作业人员违章操作
    清理现场作业人员在没有明确上下联系信号，监护措施不全面、没有警戒绳的情况下违章自高处扔重物。
    3．职工的自我防护意识差
    财务人员自我防护意识差，在没有任何防护措施的情况下，在施工现场穿行。

    三、防范措施

    1．加强对新、改建项目的管理   
    新、改建项目按进度情况实行本公司部门、管理责任人交接，严格安全条件验收，前一工序为后工序创造安全条件。明确管理责任，所有进入现场的作业人员、技术人员应服从统一管理。   
    2．加强现场作业秩序的管理
    凡现场存在隐患，不能达到安全要求，土建、机械、电仪作业人员没有撒出作业现场，没有设立警戒区，不准进行装置的开车。
    3．落实办公、作业现场安全措施
    逐步迁移财务、尿素办公室，保全、成品库人员办公地点。在迁移前设立封闭的安全通道，将装置区与行走道路有效隔离。
    4．加强对临时工和非生产作业人员的安全教育，提高他们的安全意识和个人防范意识加强临时工的教育和管理，做到与正式员工等同管理，消除对临时工的管理死角。
    加强对非直接从事生产管理作业人员的安全教育，做好“办公室安全”工作。所有进入生产及施工区域人员必须严格执行安全规定。