一、基本情况：

2月28日20时左右，河北省张家口市怀来县艾家沟煤矿井下750水平进风石门处压风机着火引燃木棚，已发现在井下作业的13人中，有11人一氧化碳中毒死亡，还有2人正在搜救中。

二、原因分析：

（一）直接原因：

维修密闭作业使用无媒安标志的空气压缩机，空气压缩机着火，引燃附近区城琶道木支护抑，产生大量有、有害气体，造成下风12名工人CO中毒死亡、1人失踪。

（二）间接原因：

1.家沟矿业公司安全主体责任实不到位。该矿井违反告政府、意中能源集团关于合重组煤通风、排水、维修等规定，在发现井下密闭压裂存在安全隐患的情况下，未按要求和程序将维修方案上报集田公司、张家口市政府批准，搜自组织人员下井维修作业盲目处理隐愚，没有乘取严密的安全技术措施，超过规定人数组织13人下井：在排除安全隐患日时，擅自使用无媒安标志的空气压缩机：井下巷道采用木支护，且使用柴背帮背顶，为火安事故埋下了重大隐愚；煤矿消防管路系统不健全：安全培训不到位，职工安全意识和安全素质差，入井人员不会正确使用自器。

2.长矿集团对艾家沟矿业公司长期存在的重大安全隐患未能及时查、控和处置。省政府关于整合重组矿井通风排水、修李要求下发后，张矿集团对贯彻落实恬况查管理不力，未能及时现文家沟业公司违规往修和使用禁用设的行为：对整合后小煤矿存在的安全隐患未进行认真排查，对整合矿技改前长期存在安全隐患推查不初底、整改和管控不力。

3.怀来县、新保安政府及其有关]对艾家沟矿业公司安全监管不力。

怀来且新保安党委和铺政府没有对艾家淘矿业公司认真履行监管职责，对整合重组煤矿安全检查不深入，监管不到位。对文家沟矿业公司违规擅自下井维修修、井下存在无安标志的空气压缩机等问题失察。

三、防范措施：

（一）张矿集团要加强对接管后整合重组煤矿的管理。严格实河北省人民政府《关于加加大小媒矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》（冀政（2011）45号）规定，严禁违规擅自组织人员、超过规定人数下井作业业。整合煤矿经上级批准维修时，必须根据井下实际情况制定有针对性和可操作性的安全技术措施，严禁盲目处理隐患。

（二）加强井下机电设番的使用管理和检查。要开展一次井下机电设安全情况的大检查，对排查出的非矿矿用、明令淘太、不符合规定的机电设备，要按要求限期进行更换，纳入煤矿矿用安全标志管理的设备无煤安标志，严入井使用。

（三）整合重组矿井要按照有关法律法规、夫规程要求，完善生产系统和安全条件，完善井下六大系统”，对不符合国家、省政府有关煤矿安全生产法律法规、有关规定的木支护和汰、禁用设等违法违规可题，要严格按照有关夫规定，制制定严密的全技术措施，从井上到井下，由里向外进行全面整改，坚决消除事故隐悬。要加大对媒全员培训力度，提高职工安全意识和素质，”三的人员必须经培训着核合格，持证上，经培训训考核不合格的不得下井。

（四）怀来且要要认真做好对整合重组煤矿的安全监管工作，督促乡政府及有关门明确职责定位，强化部]职能，加大对整合重组煤矿的安全监管力度，严格执行上级政府和有关门关于安全生产工作的安排部署，严厉打击各类非法违法行为，坚决制止和纠正违规违章行为，切实行好地方政府安全监管主体任。

（五）怀来且政府要严格执行《中国共产党党员領导干部魔洁从政若干准则》的表见定，对觉政领导干部在企山业职间题进行清理和纠正。